為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實關(guān)于疫情防控的決策部署，積極發(fā)揮中小微企業(yè)在疫情防控中的重要作用，支持中小微企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)穩(wěn)經(jīng)營，結(jié)合全縣實際，特制定以下意見。   

一、穩(wěn)定職工隊伍   

（一）實施援企穩(wěn)崗補貼。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準按申領(lǐng)前6個月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會保險費50%的標準確定。對受疫情影響依法關(guān)閉或停業(yè)的中小微企業(yè)，自嚴格按規(guī)定程序復工復產(chǎn)并連續(xù)正常經(jīng)營一個月以上的，給予一次性援企穩(wěn)崗補貼。（責任單位：縣人社局、縣財政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣文廣旅局、縣市場監(jiān)管局）   

（二）緩繳社會保險費和住房公積金。對受疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實無力足額繳納社會保險費、住房公積金的中小微企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準后，可緩繳養(yǎng)老保險期限最長至1年，失業(yè)保險和工傷保險費可延長至疫情解除后三個月，社會保險費緩繳期間不收取滯納金，不影響參保人員個人權(quán)益記錄；住房公積金可申請降低繳存比例，最低可降至國家規(guī)定的5%；符合緩繳條件的，按程序報批后予以緩繳。（責任單位：縣人社局、市住房公積金管理中心仁壽管理部、縣財政局）   

二、加大金融支持   

（三）降低貸款利率。各銀行機構(gòu)在滿足疫情防控期間各類企業(yè)信貸需求的基礎(chǔ)上，鼓勵各銀行機構(gòu)積極爭取信貸政策，降低成本費率，加大對中小微企業(yè)的信貸支持。在疫情防控期間，對縣內(nèi)中小微企業(yè)貸款利率較2019年同期下降不少于10個bp。（責任單位：縣國資金融局、仁壽銀保監(jiān)管組、縣人民銀行）   

（四）減免融資擔保費?？h志誠融資擔保有限公司、縣農(nóng)業(yè)信貸擔保有限公司對受疫情影響較大的中小微企業(yè)在疫情防控期間向與其合作的銀行機構(gòu)新增的貸款擔保，免收擔保費，并提高業(yè)務(wù)辦理效率。（責任單位：縣國資金融局、縣財政局）   

（五）設(shè)立貸款風險基金解決融資難。縣財政在出資與工商銀行設(shè)立2億元“民營貸”的基礎(chǔ)上，再出資1000萬元與縣內(nèi)法人金融機構(gòu)組建貸款風險基金，為受疫情影響較大、符合貸款條件的中小微企業(yè)提供貸款支持。（責任單位：縣財政局、縣國資金融局、仁壽銀保監(jiān)管組、縣人民銀行、文林工業(yè)園區(qū)）   

（六）設(shè)立企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金解決臨時應(yīng)急?？h財政安排2000萬元設(shè)立企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)專項資金，重點支持部分中小微企業(yè)貸款到期后不具備展期條件或無法直接向銀行機構(gòu)申請貸款而急需應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金用于臨時周轉(zhuǎn)。（責任單位：縣國資金融局、縣財政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣文廣旅局、文林工業(yè)園區(qū)）   

（七）持續(xù)加大金融服務(wù)力度。對因受疫情影響無法正常經(jīng)營、遇到暫時困難、不能及時還款的中小微企業(yè)，可向銀行申請展期、續(xù)貸、還款后再貸。各銀行機構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，允許其適當延期還款，做好續(xù)貸服務(wù)，優(yōu)化金融業(yè)務(wù)辦理流程。積極引進融資租賃公司為中小微企業(yè)提供融資渠道。（責任單位：縣國資金融局、仁壽銀保監(jiān)管組、縣人民銀行）   

三、減輕企業(yè)負擔   

（八）減免房租。對承租縣屬國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè)和個體經(jīng)營者，暫免收3個月房租。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金。（責任單位：縣國資金融局、縣財政局、縣住建局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣文廣旅局）   

（九）減免稅費。受疫情影響導致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。受疫情影響依法停產(chǎn)停業(yè)或經(jīng)營困難、適用“定期定額”征收的個體工商戶，由縣稅務(wù)局簡化停業(yè)手續(xù)或按實事求是原則調(diào)整定額。（責任單位：縣稅務(wù)局）   

（十）延期繳納稅款。對因受疫情影響辦理申報困難的中小微企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過三個月。（責任單位：縣稅務(wù)局）   

（十一）免收垃圾處置費、門市衛(wèi)生費。對2020年2月至6月期間報建的房地產(chǎn)開發(fā)項目免收建筑垃圾處置費，門市裝修免收裝修垃圾處置費，門市免收門市衛(wèi)生費。（責任單位：縣住建局、縣發(fā)改局、縣財政局）   

（十二）補貼不停工停產(chǎn)企業(yè)。對疫情防控期間符合條件的為防控疫情提供緊缺急需物資保障的生產(chǎn)企業(yè)、保障民生的商貿(mào)企業(yè)、綜合性農(nóng)貿(mào)市場及物流配送企業(yè)給予防疫補貼或物資。（責任單位：縣經(jīng)貿(mào)局、縣交通運輸局、縣文廣旅局、縣市場監(jiān)管局、縣財政局）   

本政策條款明確了期限的按明確期限執(zhí)行，未明確期限的執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起至2020年6月30日止。中央、省、市出臺相關(guān)支持政策的，遵照執(zhí)行。由縣財政局會同相關(guān)部門負責政策解釋。   

仁壽縣人民政府   

2020年2月5日