4月1日，四川新聞網記者從四川省人民政府官網獲悉，四川省人民政府辦公廳日前印發(fā)《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境2020年工作要點》，總共49條，堅持不懈推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，加快政府職能深刻轉變，著力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
《工作要點》指出，四川今年將加快工程建設項目審批制度改革。深入推進并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗收、區(qū)域評估、告知承諾制等任務落實。2020年6月底前開展工程建設項目全流程審批事項清理，分類優(yōu)化審批流程。在成都市探索取消施工圖審查或縮小審查范圍、實行告知承諾制和設計人員終身負責制，在小型倉儲工業(yè)項目、改造項目等工程項目中開展“清單制+告知承諾制”試點。加快推進工程建設項目審批管理系統(tǒng)（2.0版）建設，2020年年底前，基本建成全省統(tǒng)一的工程建設項目審批管理系統(tǒng)，實現(xiàn)與省直有關部門（單位）相關業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通。
深入推進減證便民。全面推行證明事項清單制管理，2020年年底前推動各市（州）人民政府、省直有關部門（單位）在門戶網站公布本地區(qū)、本部門（單位）設定的證明事項保留清單，逐項列明設定依據(jù)、開具單位、辦理指南等，清單之外不得索要證明。推廣證明事項告知承諾制試點成果，規(guī)范工作流程，加強事中事后監(jiān)管，2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制。
有序推進“證照分離”改革。持續(xù)深化中國（四川）自由貿易試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點，按照國務院統(tǒng)一部署，2020年年底前力爭在全省對所有涉企經營許可實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋。
壓減企業(yè)開辦時間。完善企業(yè)開辦“一窗通”平臺服務功能，推廣智能終端“營商通”手機應用程序（APP），實現(xiàn)企業(yè)登記、刻制公章、首次申領發(fā)票、職工參保登記等事項線上“一表填報”、一次實名驗證，線下“一個窗口”領取全部材料，2020年年底前將全省企業(yè)開辦時間壓減至1個工作日以內。推動有條件的地區(qū)將住房公積金繳存登記并入企業(yè)開辦環(huán)節(jié)。鼓勵各地提供免費刻章、免費寄遞等服務，推動企業(yè)開辦“零成本”。拓展電子營業(yè)執(zhí)照應用范圍，將電子營業(yè)執(zhí)照作為企業(yè)開辦、銀行開戶等業(yè)務的合法有效身份證明和電子簽名手段。
賦予科研機構和人員更大自主權。在全省范圍推廣職務科技成果權屬混合所有制改革，出臺關于賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權的實施意見，規(guī)范職務科技成果賦權形式和操作流程。出臺科研項目經費“包干制”改革試點實施意見，指導試點單位完善內部管理。建立正向激勵機制，將高校和科研院所的績效工資分配向關鍵創(chuàng)新崗位、高層次人才、作出突出貢獻的科研人員等傾斜。
深化職業(yè)資格管理制度改革。認真貫徹落實新修訂的國家職業(yè)資格目錄，清理規(guī)范我省自行設置的職業(yè)資格、準入證和上崗證。推行職業(yè)技能等級制度，落實國家職業(yè)標準或評價規(guī)范，對符合等級認定條件的社會組織或用人單位實施備案管理，監(jiān)督指導開展技能人才等級認定評價和證書頒發(fā)。
優(yōu)化醫(yī)保結算服務。出臺全省醫(yī)保經辦政務服務事項清單。優(yōu)化醫(yī)保結算系統(tǒng)，2020年年底前各統(tǒng)籌區(qū)范圍內實現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”。擴大異地就醫(yī)聯(lián)網定點醫(yī)院結算范圍，2020年年底前基本實現(xiàn)符合條件的跨省異地就醫(yī)患者在所有定點醫(yī)院住院能直接結算。對社會辦醫(yī)在醫(yī)療保障定點、跨省異地就醫(yī)直接結算上與公立醫(yī)院一視同仁，推動更多符合條件的社會辦醫(yī)進入基本醫(yī)保和異地結算定點，2020年年底前各類醫(yī)療機構正式運營3個月后即可提出定點申請，定點醫(yī)療機構評估完成時限由原來的6個月縮短到3個月。
推進全省“一證通辦”“一照通辦”。梳理企業(yè)群眾全生命周期重要事項，按照“一證通辦”（憑身份證件）或“一照通辦”（憑營業(yè)執(zhí)照）要求，推進辦事材料目錄化、標準化、電子化，強化數(shù)據(jù)共享，2020年11月底前出臺全省“一證通辦”“一照通辦”事項清單，確保相關事項僅需營業(yè)執(zhí)照或居民身份證就能實現(xiàn)“網上辦”“掌上辦”。
