近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，推動金融系統(tǒng)全年向企業(yè)合理讓利1.5萬億元。此外，多部委正就金融支持小微企業(yè)展開部署，籌劃一攬子緩解小微企業(yè)融資難的重大舉措，圍繞小微企業(yè)信貸加量投放，完善首貸、續(xù)貸業(yè)務(wù)以及貸款風(fēng)險(xiǎn)分類制度等多方面精準(zhǔn)施策，持續(xù)推動更多資金“直達(dá)”實(shí)體，降低企業(yè)綜合融資成本。新一輪金融支持小微企業(yè)政策持續(xù)加碼。
政策密集出臺 助小微渡難關(guān)
實(shí)際上，從中央到地方，近期已相繼出臺了支持小微企業(yè)的系列政策舉措，涵蓋差異化監(jiān)管、加大信貸投放、完善貸款風(fēng)險(xiǎn)分類制度等多方面內(nèi)容。
在國務(wù)院金融委6月6日發(fā)布的11條金融改革措施中，《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價(jià)辦法》被列為首位。“該辦法以小微企業(yè)融資各環(huán)節(jié)為主線，充分考慮商業(yè)銀行個體差異和小微金融業(yè)務(wù)實(shí)際，設(shè)置差別化評價(jià)指標(biāo)，對商業(yè)銀行落實(shí)盡職免責(zé)要求。”民生銀行首席研究員溫彬表示，這一辦法有助于激勵銀行提供差異化服務(wù)，幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)。
各相關(guān)部委也積極出臺相應(yīng)落實(shí)政策。央行聯(lián)合多部門接連發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步對中小微企業(yè)貸款實(shí)施階段性延期還本付息的通知》《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加大小微企業(yè)信用貸款支持力度的通知》三份文件，強(qiáng)化對小微企業(yè)金融支持；發(fā)改委等六部委近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費(fèi)降低企業(yè)融資綜合成本的通知》，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范信貸融資收費(fèi)，降低企業(yè)融資綜合成本。
地方落實(shí)方案也在陸續(xù)跟進(jìn)。6月16日，上海銀保監(jiān)局一級巡視員李虎在相關(guān)會議上表示，應(yīng)逐步提高小微信貸從業(yè)人員免責(zé)比例，落實(shí)放寬不良容忍度的要求，從而激發(fā)基層開展小微信貸業(yè)務(wù)的積極性。而為解決銀企信息不對稱問題，吉林省小微企業(yè)融資申報(bào)系統(tǒng)“吉企銀通”近日正式上線，為銀企供求信息線上對接搭建了有力渠道。
精準(zhǔn)施策 力促資金直達(dá)實(shí)體
業(yè)內(nèi)人士表示，為小微企業(yè)在資金總量和結(jié)構(gòu)上提供支持，精準(zhǔn)施策讓資金“直達(dá)”實(shí)體是本輪金融支持政策的一大亮點(diǎn)。
兩大創(chuàng)新貨幣政策工具——普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃已經(jīng)“出爐”。其中，延期政策預(yù)計(jì)可覆蓋普惠小微企業(yè)貸款本金約7萬億元；信貸支持計(jì)劃預(yù)計(jì)可帶動地方法人銀行新發(fā)放普惠小微企業(yè)信用貸款約1萬億元。
在“加量”的同時(shí)，政策也在謀求小微融資持續(xù)“擴(kuò)面”。“中小企業(yè)貸款難，首先在首貸難。要堅(jiān)持首貸、續(xù)貸兩手抓，將破解‘首貸難’問題作為支持中小企業(yè)發(fā)展的重要抓手，花大力氣從體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品服務(wù)、考核激勵等方面采取針對性措施。”新網(wǎng)銀行首席研究員、中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院首席研究員董希淼表示。
今年以來，北京、重慶、甘肅多地創(chuàng)設(shè)了企業(yè)首貸服務(wù)中心，重點(diǎn)攻克“零信貸”小微企業(yè)首貸難題，并取得了顯著效果。
配套政策跟進(jìn) 拓展融資渠道
據(jù)悉，后續(xù)一攬子穩(wěn)企業(yè)的金融支持政策已在醞釀中。支持企業(yè)擴(kuò)大債券融資、防止資金“空轉(zhuǎn)”套利、提升中小微企業(yè)貸款可獲得性等多項(xiàng)重磅政策已明確責(zé)任單位和時(shí)間表。
明顯降低企業(yè)綜合融資成本是今年金融政策重要發(fā)力點(diǎn)。據(jù)悉，人民銀行等多部委6月底前將出臺利用金融科技和大數(shù)據(jù)降低服務(wù)成本，提高服務(wù)精準(zhǔn)性的相關(guān)政策。財(cái)政部、銀保監(jiān)會年內(nèi)將持續(xù)拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費(fèi)率。支持企業(yè)擴(kuò)大債券融資的相關(guān)政策也將于8月底前出臺。
對于后續(xù)金融政策對小微企業(yè)的幫扶，中商智庫首席研究員李建軍認(rèn)為，在定向降準(zhǔn)和再貸款工具的使用上仍需加大力度，同時(shí)引導(dǎo)資金價(jià)格的下降，降低企業(yè)的資金成本負(fù)擔(dān)，并做好債券市場和資本市場的資金補(bǔ)充機(jī)制，擴(kuò)展企業(yè)的融資渠道。
董希淼建議，下一步應(yīng)從財(cái)稅政策、貨幣政策、監(jiān)管政策等多方面入手，進(jìn)一步完善普惠型小微企業(yè)貸款的激勵約束機(jī)制，為銀行業(yè)服務(wù)小微企業(yè)創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。
政策密集出臺 助小微渡難關(guān)
實(shí)際上，從中央到地方，近期已相繼出臺了支持小微企業(yè)的系列政策舉措，涵蓋差異化監(jiān)管、加大信貸投放、完善貸款風(fēng)險(xiǎn)分類制度等多方面內(nèi)容。
在國務(wù)院金融委6月6日發(fā)布的11條金融改革措施中，《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價(jià)辦法》被列為首位。“該辦法以小微企業(yè)融資各環(huán)節(jié)為主線，充分考慮商業(yè)銀行個體差異和小微金融業(yè)務(wù)實(shí)際，設(shè)置差別化評價(jià)指標(biāo)，對商業(yè)銀行落實(shí)盡職免責(zé)要求。”民生銀行首席研究員溫彬表示，這一辦法有助于激勵銀行提供差異化服務(wù)，幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)。
各相關(guān)部委也積極出臺相應(yīng)落實(shí)政策。央行聯(lián)合多部門接連發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步對中小微企業(yè)貸款實(shí)施階段性延期還本付息的通知》《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加大小微企業(yè)信用貸款支持力度的通知》三份文件，強(qiáng)化對小微企業(yè)金融支持；發(fā)改委等六部委近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費(fèi)降低企業(yè)融資綜合成本的通知》，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范信貸融資收費(fèi)，降低企業(yè)融資綜合成本。
地方落實(shí)方案也在陸續(xù)跟進(jìn)。6月16日，上海銀保監(jiān)局一級巡視員李虎在相關(guān)會議上表示，應(yīng)逐步提高小微信貸從業(yè)人員免責(zé)比例，落實(shí)放寬不良容忍度的要求，從而激發(fā)基層開展小微信貸業(yè)務(wù)的積極性。而為解決銀企信息不對稱問題，吉林省小微企業(yè)融資申報(bào)系統(tǒng)“吉企銀通”近日正式上線，為銀企供求信息線上對接搭建了有力渠道。
精準(zhǔn)施策 力促資金直達(dá)實(shí)體
業(yè)內(nèi)人士表示，為小微企業(yè)在資金總量和結(jié)構(gòu)上提供支持，精準(zhǔn)施策讓資金“直達(dá)”實(shí)體是本輪金融支持政策的一大亮點(diǎn)。
兩大創(chuàng)新貨幣政策工具——普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃已經(jīng)“出爐”。其中，延期政策預(yù)計(jì)可覆蓋普惠小微企業(yè)貸款本金約7萬億元；信貸支持計(jì)劃預(yù)計(jì)可帶動地方法人銀行新發(fā)放普惠小微企業(yè)信用貸款約1萬億元。
在“加量”的同時(shí)，政策也在謀求小微融資持續(xù)“擴(kuò)面”。“中小企業(yè)貸款難，首先在首貸難。要堅(jiān)持首貸、續(xù)貸兩手抓，將破解‘首貸難’問題作為支持中小企業(yè)發(fā)展的重要抓手，花大力氣從體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品服務(wù)、考核激勵等方面采取針對性措施。”新網(wǎng)銀行首席研究員、中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院首席研究員董希淼表示。
今年以來，北京、重慶、甘肅多地創(chuàng)設(shè)了企業(yè)首貸服務(wù)中心，重點(diǎn)攻克“零信貸”小微企業(yè)首貸難題，并取得了顯著效果。
配套政策跟進(jìn) 拓展融資渠道
據(jù)悉，后續(xù)一攬子穩(wěn)企業(yè)的金融支持政策已在醞釀中。支持企業(yè)擴(kuò)大債券融資、防止資金“空轉(zhuǎn)”套利、提升中小微企業(yè)貸款可獲得性等多項(xiàng)重磅政策已明確責(zé)任單位和時(shí)間表。
明顯降低企業(yè)綜合融資成本是今年金融政策重要發(fā)力點(diǎn)。據(jù)悉，人民銀行等多部委6月底前將出臺利用金融科技和大數(shù)據(jù)降低服務(wù)成本，提高服務(wù)精準(zhǔn)性的相關(guān)政策。財(cái)政部、銀保監(jiān)會年內(nèi)將持續(xù)拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費(fèi)率。支持企業(yè)擴(kuò)大債券融資的相關(guān)政策也將于8月底前出臺。
對于后續(xù)金融政策對小微企業(yè)的幫扶，中商智庫首席研究員李建軍認(rèn)為，在定向降準(zhǔn)和再貸款工具的使用上仍需加大力度，同時(shí)引導(dǎo)資金價(jià)格的下降，降低企業(yè)的資金成本負(fù)擔(dān)，并做好債券市場和資本市場的資金補(bǔ)充機(jī)制，擴(kuò)展企業(yè)的融資渠道。
董希淼建議，下一步應(yīng)從財(cái)稅政策、貨幣政策、監(jiān)管政策等多方面入手，進(jìn)一步完善普惠型小微企業(yè)貸款的激勵約束機(jī)制，為銀行業(yè)服務(wù)小微企業(yè)創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。
