記者9月8日從四川省民政廳獲悉,8月底,民政廳修訂發(fā)布了《四川省行業(yè)協(xié)會商會類科技類公益慈善類城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類體育類社會組織直接登記管理辦法》(以下簡稱《直接登記辦法》),進(jìn)一步明確對符合條件的五類社會組織進(jìn)行直接登記,并實行全周期管理。
《直接登記辦法》全文共7章36條,自公布之日起30日后實行,有效期為5年。
本辦法所稱社會組織,包括社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu),5類社會組織包括行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類、體育類社會組織。
其中,行業(yè)協(xié)會商會類社會組織是指由同一經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域為維護(hù)會員共同利益自愿組成,從事行業(yè)自律、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)交流等活動的社會團(tuán)體。行業(yè)協(xié)會商會類社會組織申請直接登記,業(yè)務(wù)活動范圍應(yīng)當(dāng)在一定的行業(yè)或產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi),依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》、《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》等現(xiàn)行有效分類目錄認(rèn)定。
科技類社會組織是指在自然科學(xué)和工程技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)從事學(xué)術(shù)研究和交流活動的社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu),科技類社會組織申請直接登記,業(yè)務(wù)活動范圍依據(jù)《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》、《中華人民共和國學(xué)科分類與代碼簡表》、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》等現(xiàn)行有效分類目錄認(rèn)定。
公益慈善類社會組織是指面向社會,以開展扶貧、濟(jì)困、扶老、助孤、恤病、助殘類慈善活動為宗旨的社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)和基金會,公益慈善類社會組織申請直接登記,應(yīng)符合慈善組織的相關(guān)要求,業(yè)務(wù)活動范圍在上述公益慈善事業(yè)領(lǐng)域內(nèi)認(rèn)定。
城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織是指為滿足城鄉(xiāng)社區(qū)居民生活需求,在社區(qū)內(nèi)活動的社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu),城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織申請直接登記,業(yè)務(wù)活動范圍應(yīng)在為民服務(wù)、公益慈善、促進(jìn)和諧、文體娛樂、農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域內(nèi)認(rèn)定。
體育類社會組織是指以促進(jìn)體育專業(yè)項目發(fā)展和開展專業(yè)體育活動為宗旨的社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會,體育類社會組織申請直接登記,業(yè)務(wù)活動范圍應(yīng)按國家體育部門公布的我國正式開展的體育項目認(rèn)定。
《直接登記辦法》規(guī)定了直接登記類社會組織應(yīng)滿足的基本條件和名稱規(guī)范。其中,全省性社會團(tuán)體注冊資金不少于10萬元,且為到賬貨幣資金;全省性社會服務(wù)機(jī)構(gòu)開辦資金不少于100萬元,市(州)和縣級民辦非企業(yè)單位開辦資金數(shù)額由登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定自行確定,開辦資金為到賬貨幣資金;申請直接登記基金會,應(yīng)具備《基金會管理條例》規(guī)定的條件,同時符合《中華人民共和國慈善法》相關(guān)規(guī)定,原始基金不少于400萬元,且為到賬貨幣資金。
直接登記的社會組織應(yīng)有規(guī)范的名稱、章程和組織機(jī)構(gòu),名稱應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,不得有損于國家、社會公共利益,不得違背社會道德風(fēng)尚。社會團(tuán)體名稱不得使用縣級以上行政區(qū)劃名稱作為字號。
據(jù)民政廳相關(guān)處室介紹,新修訂的《直接登記辦法》聚焦特殊群體,將助殘社會組織納入公益慈善類社會組織范范圍直接登記;履行基層社會治理,進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織的業(yè)務(wù)范圍在為民服務(wù)、公益慈善、促進(jìn)和諧、文體娛樂、農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域認(rèn)定;落實“放管服”改革要求,明確體育類社會組織納入直接登記范圍,明確市(州)和縣級直接登記類社會組織發(fā)起資金數(shù)額由當(dāng)?shù)氐怯浌芾頇C(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定自行確定;加強(qiáng)社會組織全周期管理,進(jìn)一步加強(qiáng)社會組織黨建工作,對社會組織風(fēng)險防控措施具體化,還將建立社會組織“異常名錄”和“黑名單”,會同有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法制度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,依法取締未經(jīng)登記的各類非法社會組織。