日前,銀保監(jiān)會印發(fā)了《關(guān)于加強小額貸款公司監(jiān)督管理的通知》(以下簡稱《通知》),進一步規(guī)范小額貸款公司經(jīng)營行為,在小額貸款公司業(yè)務范圍、對外融資比例、貸款金額、貸款用途、經(jīng)營區(qū)域、貸款利率等方面提出要求。同時,從小額貸款公司資金管理、催收管理、信息披露、保管客戶信息、積極配合監(jiān)管等方面作出規(guī)范。
對此,多位小貸公司人士表示,《通知》是對市場的進一步規(guī)范,對合規(guī)機構(gòu)來說無疑利好消息。一方面,監(jiān)管可以提高監(jiān)管效率,降低監(jiān)管成本;另一方面,行業(yè)的創(chuàng)新度能更大,也會帶來新機遇。
“時隔多年,全國層面再次統(tǒng)一了小貸公司的一些基本監(jiān)管原則,例如對杠桿率、融資渠道的規(guī)定。”重慶小雨點小額貸款有限公司有關(guān)負責人表示,“此前在小貸行業(yè)全國層面的監(jiān)管文件是銀監(jiān)會2008年發(fā)布的關(guān)于小額貸款公司試點的指導意見銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號,另外有一個2015年10部委聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見(銀發(fā)〔2015〕221號,同時涉及了網(wǎng)絡小貸、網(wǎng)絡保險、網(wǎng)絡投資等領域。”
該負責人同時表示,此前小貸公司屬于地方監(jiān)管,各地的準入標準、杠桿率都完全不一樣,過去小雨點在給監(jiān)管報送長效監(jiān)管意見時也曾呼吁希望出臺統(tǒng)一的監(jiān)管文件,以避免監(jiān)管套利等問題。“期待后面監(jiān)管能出臺針對網(wǎng)絡小貸公司的子規(guī)定。”該人士說。
在多位業(yè)內(nèi)人士看來,《通知》中多處內(nèi)容都利好小貸公司長遠發(fā)展。一是實施分類監(jiān)管?!锻ㄖ诽岬綄π☆~貸款公司進行監(jiān)管評級,并根據(jù)評級結(jié)果對小額貸款公司實施分類監(jiān)督管理。一旦實現(xiàn)該評級,可對多方面進行分類,比如,一些做得不太好的機構(gòu)適用更低的杠桿率。同時,對股東資金和技術(shù)實力優(yōu)秀的合規(guī)經(jīng)營企業(yè),可以給予更多靈活度和更大的業(yè)務創(chuàng)新空間。
二是拓寬融資渠道,提高融資上限。《通知》中提到,小貸公司可以通過發(fā)行債券融資,這是在全國層面的創(chuàng)新突破。此前,僅重慶金融監(jiān)管局在2013年印發(fā)過一份小貸公司發(fā)行債券業(yè)務的指引。在全國層面的突破,意味著對于財務指標好的公司更有益,也增加了新融資渠道。
三是引導和支持小額貸款公司加大對小微企業(yè)和“三農(nóng)”等領域的信貸支持力度。服務小微末端經(jīng)濟是一塊難啃的骨頭,這類人群金融服務匱乏,風控難度大,但同時對實體經(jīng)濟的影響非常大。小貸公司有責任回歸本源,服務實體經(jīng)濟。
一位小貸公司人士坦言,“希望監(jiān)管對堅持服務實體經(jīng)濟,服務小微末端的機構(gòu)給予更多業(yè)務創(chuàng)新的靈活度和支持,想要服務好這個領域的人群不能依靠傳統(tǒng)金融的思路,是需要一定創(chuàng)新度的。”(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 錢箐旎)