11月12日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制和減稅降費(fèi)工作進(jìn)展及取得成效有關(guān)情況。
許宏才介紹，從下達(dá)的情況看，執(zhí)行到10月底，實(shí)行直達(dá)管理的1.7萬(wàn)億資金當(dāng)中，中央財(cái)政下達(dá)了1.695萬(wàn)億元，進(jìn)度是99.7%，具備條件的資金已全部下達(dá)，未下達(dá)的主要是預(yù)留后續(xù)疫情防控補(bǔ)助資金。
直達(dá)資金下達(dá)更加快速。許宏才說，各地區(qū)、各部門用較短的時(shí)間將直達(dá)資金下達(dá)市縣基層，其中省級(jí)財(cái)政下達(dá)是比較快的，用了7天左右。和過去比，效率極大提高，為盡早使用資金和惠企利民創(chuàng)造了條件，也發(fā)揮了宏觀政策作用，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
1.7萬(wàn)億元直達(dá)資金中，用于民生的資金高達(dá)9636億元，支持兜牢民生底線 數(shù)據(jù)來源：財(cái)政部 楊靖制圖
市縣支出占比96.1%
截至10月底，中央財(cái)政直達(dá)資金1.7萬(wàn)億元已基本下達(dá)到位，地方實(shí)際支出1.198萬(wàn)億元，支出進(jìn)度70.9%，高于序時(shí)進(jìn)度4.2個(gè)百分點(diǎn)，有效增強(qiáng)了基層財(cái)力水平，有力支撐了疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)等工作，為各地做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)提供了有力保障。
從使用的情況看，截至10月底，各地已將包含32.63萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目的1.607萬(wàn)億元預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到資金使用單位，形成支出1.198萬(wàn)億元。1.198萬(wàn)億元中，市縣支出1.152萬(wàn)億元，占比96.1%，體現(xiàn)了省級(jí)財(cái)政當(dāng)好“過路財(cái)神”、資金直達(dá)基層、“一竿子插到底”的政策效應(yīng)。
直達(dá)資金用于哪些領(lǐng)域？許宏才表示，資金主要用于支持減稅降費(fèi)、保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體以及保障重大項(xiàng)目建設(shè)等方面。其中，用于民生的資金達(dá)到9636億元，占中央直達(dá)資金的57%，支持兜牢民生底線。
11月6日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，建立民生資金直達(dá)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保資金精準(zhǔn)直達(dá)受益對(duì)象。
在此方面，具體有哪些考慮？財(cái)政部預(yù)算司負(fù)責(zé)人郝磊表示，2021年，將適當(dāng)拓展，并且對(duì)納入范圍的項(xiàng)目整體實(shí)行直達(dá)管理。初步想法是，聚焦與人民群眾密切相關(guān)的民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，把可以直接分配的中央和地方共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付，具備條件的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和用于直接?；鶎迂?cái)力的一般性轉(zhuǎn)移支付，納入直達(dá)資金的范圍。這樣安排，直達(dá)資金覆蓋的領(lǐng)域更廣、規(guī)模更大、精準(zhǔn)度更高，基本上能夠?qū)崿F(xiàn)中央財(cái)政民生補(bǔ)助資金的全覆蓋。
前三季減稅降費(fèi)逾2萬(wàn)億
在減稅降費(fèi)方面，全國(guó)新增減稅降費(fèi)政策預(yù)計(jì)全年為市場(chǎng)主體新增減負(fù)超過2.5萬(wàn)億元，目前落實(shí)情況如何？
國(guó)家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力介紹，今年前三季度，全國(guó)新增減稅降費(fèi)累計(jì)達(dá)20924億元，其中新增減稅7379億元，新增降費(fèi)13545億元，主要有兩部分組成：一是今年出臺(tái)的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，新增減稅降費(fèi)13659億元。二是去年年中出臺(tái)的政策在今年翹尾新增減稅降費(fèi)7265億元。
蔡自力進(jìn)一步表示，今年全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬(wàn)億的目標(biāo)任務(wù)可如預(yù)期完成，市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)持續(xù)下降。2020年前三季度，重點(diǎn)稅源企業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入稅費(fèi)負(fù)擔(dān)下降0.63元，降幅達(dá)9.4%。
在減稅降費(fèi)政策支持下，市場(chǎng)主體活力增強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益增強(qiáng)。
數(shù)據(jù)顯示，今年三季度，到稅務(wù)部門辦理涉稅事項(xiàng)新增市場(chǎng)主體數(shù)量同比增長(zhǎng)24.5%，比二季度增速提高了17.4個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)重點(diǎn)稅源企業(yè)當(dāng)季實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)了4.9%，增幅較二季度提升了8.1個(gè)百分點(diǎn)。
蔡自力進(jìn)一步表示，稅務(wù)部門更加嚴(yán)格依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入，在持續(xù)改進(jìn)辦稅繳費(fèi)服務(wù)等方面進(jìn)一步提質(zhì)增效，以更扎實(shí)的舉措、下更大的力氣，實(shí)打?qū)?、硬碰硬落?shí)落細(xì)紓困惠企的各項(xiàng)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策，堅(jiān)決不收過頭稅費(fèi)，堅(jiān)決不搞大規(guī)模集中清欠、大規(guī)模行業(yè)檢查，讓減稅降費(fèi)“真金白銀”切實(shí)惠企利民，推進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法方式和稅收營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化，切實(shí)增強(qiáng)各類市場(chǎng)主體和人民群眾的獲得感。
