日前，省委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人大工作和建設(shè)的意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升全省人大工作和建設(shè)水平。
《意見(jiàn)》從加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障人大依法行使職權(quán)、充分發(fā)揮人大代表主體作用、強(qiáng)化基層人大建設(shè)、加強(qiáng)人大自身建設(shè)等方面，對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代人大工作和建設(shè)提出了21條舉措，既總結(jié)和堅(jiān)持了我省人大工作多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，又吸收借鑒了兄弟省份人大工作好的做法，既提出了解決當(dāng)前困難問(wèn)題的措施辦法，又著眼新時(shí)代作出了一些具有前瞻性的制度設(shè)計(jì)。
加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，是《意見(jiàn)》的一大亮點(diǎn)?！兑庖?jiàn)》提出，將“一府一委兩院”自覺(jué)接受人大監(jiān)督等情況有序納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，縣級(jí)人大常委會(huì)根據(jù)工作需要可以設(shè)立機(jī)關(guān)黨組，把人大宣傳納入黨委宣傳工作總體部署等。
如何保障人大依法行使職權(quán)？《意見(jiàn)》提出，充分發(fā)揮各級(jí)黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用，探索建立各級(jí)人大常委會(huì)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展預(yù)算審查等監(jiān)督工作機(jī)制，依法開(kāi)展對(duì)政府垂直管理部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)和歸口黨委職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或管理的政府部門(mén)實(shí)施法律法規(guī)情況的監(jiān)督，推動(dòng)開(kāi)展協(xié)同立法、重點(diǎn)領(lǐng)域各級(jí)人大聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，人大常委會(huì)制定討論決定重大事項(xiàng)年度工作計(jì)劃，支持人大探索開(kāi)展對(duì)選舉和任命人員依法履職的監(jiān)督等。
發(fā)揮代表作用，是加強(qiáng)人大工作的重要內(nèi)容?！兑庖?jiàn)》提出，依法增加的縣級(jí)人大代表名額重點(diǎn)向由鄉(xiāng)鎮(zhèn)改設(shè)的街道傾斜，規(guī)范代表履職平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)建立代表建議內(nèi)容及辦理情況向社會(huì)公開(kāi)制度，按規(guī)定將代表活動(dòng)必需經(jīng)費(fèi)和無(wú)固定收入的代表執(zhí)行代表職務(wù)補(bǔ)貼列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立代表履職補(bǔ)助制度，探索建立代表履職監(jiān)督機(jī)制等。
對(duì)于基層人大和人大自身建設(shè)，《意見(jiàn)》提出，市（州）按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌設(shè)置本地縣級(jí)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和人大常委會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu)，推動(dòng)制定街道人大工作條例，依法加強(qiáng)街道人大工作，按規(guī)定設(shè)立人大街道工作機(jī)構(gòu)，探索推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)人大工作等。同時(shí)提出，要優(yōu)化人大機(jī)構(gòu)設(shè)置，規(guī)范編制管理，探索實(shí)行人大常委會(huì)會(huì)議重點(diǎn)審議發(fā)言制度，積極探索加強(qiáng)各級(jí)人大聯(lián)系的有效途徑和形式，加強(qiáng)智慧人大建設(shè)等。（記者 劉佳）
