黨的十九屆五中全會提出了“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的重大戰(zhàn)略部署，這是新發(fā)展階段把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋，是奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展新勝利的關(guān)鍵招。
把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，全省首個省級新區(qū)——宜賓三江新區(qū)有著責(zé)無旁貸的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在新形勢下著力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，形成創(chuàng)新成為第一動力、人才成為第一資源、發(fā)展成為第一要義的新動力源和創(chuàng)新策源地。
三江新區(qū)設(shè)立一年間，秉承2016年以來宜賓實(shí)施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略的東風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了智能終端、新能源汽車、軌道交通、新材料和現(xiàn)代服務(wù)等“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從無到有，從0到1，再到集群式突破的蓬勃發(fā)展。
聚力招引 更多巨頭的“三江選擇”
如果將視野放大，宜賓市委人才工作局負(fù)責(zé)人對宜賓發(fā)展新常態(tài)有過一個精準(zhǔn)的描述——“引進(jìn)一個院士，帶來一個團(tuán)隊(duì)，落戶一批企業(yè)，形成一個產(chǎn)業(yè)，促成一個集群，鏈接全行業(yè)生態(tài)”。
將目光聚焦個體——首批從深圳落戶宜賓的智能終端企業(yè)深圳朵唯公司負(fù)責(zé)人何明壽，則多次坦言自己的選擇是基于一個判斷：“一個企業(yè)有沒有未來，要看它是否與有未來的城市站在一起。”以朵唯為例，在宜賓期間，它不但建好公司的智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的增容發(fā)展，更聯(lián)合電子科技大學(xué)，在手機(jī)終端安全防控及測試技術(shù)領(lǐng)域獲得重大突破，目前正在實(shí)施兩項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
站在新的發(fā)展格局下，不論是一個人，一家企業(yè)，還是一個產(chǎn)業(yè)，最讓人醉心的，恐怕正是這種個體與時代交匯時所迸發(fā)出來的精彩。
去年9月，中科院院士歐陽明高，將自己唯一的院士工作站落戶在三江新區(qū)。這位行業(yè)領(lǐng)軍人物一直為宜賓汽車、鋰電產(chǎn)業(yè)出謀劃策、舉薦人才，也正是因?yàn)樗那嗖A與信心，由寧德時代這一全球領(lǐng)先的動力鋰電池制造企業(yè)領(lǐng)銜，吉利、蘇州天華超凈、廣州國光電器等眾多龍頭企業(yè)，才會紛紛入駐宜賓投資建廠，世界級鋰電產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出。這些，還將助推宜賓發(fā)展成為西南地區(qū)重要的汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
軌道交通產(chǎn)業(yè)方面，宜賓與四川鐵投、中車株洲所等聯(lián)合打造西部最大的智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地，致力于打造集智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)、核心技術(shù)研發(fā)、整車總裝、零部件生產(chǎn)、銷售貿(mào)易、維保等綜合服務(wù)為一體的智軌系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地。目前，軌道交通產(chǎn)業(yè)初見成效，開通全球首條智能軌道運(yùn)營線，中車鐵投智能軌道交通產(chǎn)業(yè)園達(dá)到總裝生產(chǎn)能力。
“只有執(zhí)著于創(chuàng)新，做強(qiáng)做大新興產(chǎn)業(yè)，才能追上世界迅猛發(fā)展的步伐。”宜賓方面表示，三江新區(qū)將堅(jiān)持“聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、培育新動能”，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈，瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端招大引強(qiáng)，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，協(xié)同打造世界級產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)基地。
緊盯發(fā)展 更快增長的“三江動力”
新興產(chǎn)業(yè)的落地發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)高地對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽引力越發(fā)明晰。
1月20日，宜賓市商務(wù)局和宜賓海關(guān)公布的數(shù)據(jù)，讓外界的目光再次聚焦在三江新區(qū)這片熱土上——據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2020年宜賓市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值183億元，列全省第三位，較2019年同期（下同）增長29.7%，高于同期全省19%的平均增速。其中出口總值123.9億元，列全省第二位，增長36.7%；進(jìn)口總值59.1億元，列全省第三位，增長17.1%。
據(jù)分析，疫情影響下的“宅經(jīng)濟(jì)”，帶動智能終端產(chǎn)業(yè)外貿(mào)增長，宜賓智能終端企業(yè)迎難而上、搶抓機(jī)遇，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極拓展市場。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2020年宜賓市共54家智能終端企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值127.5億元，大幅增長78.4%，占全市外貿(mào)總值的69.7%，拉動宜賓外貿(mào)增長39.7%。其中出口96.7億元，增長73.6%，進(jìn)口30.8億元，增長95.6%。
此外，保稅物流和加工貿(mào)易等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，也推動2020年宜賓港保稅物流中心（B型）外貿(mào)總值大幅增長2.4倍，增幅位居全省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域（場所）第一，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值28.7億元，在全國60余家保稅物流中心里排名第十二位。供需雙向刺激，也讓宜賓的貿(mào)易“朋友圈”持續(xù)增加，去年新增7個貿(mào)易伙伴，達(dá)到112個國家（地區(qū)）。
科創(chuàng)賦能 更強(qiáng)磁場的“三江能量”
得青年者得天下，而人才更是隨著機(jī)會走。
在宜賓市實(shí)施“科教興市、人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略背景下，三江新區(qū)著力提升和解決制約產(chǎn)業(yè)續(xù)航能力的瓶頸，大學(xué)城、科創(chuàng)城，從無到有，容量倍增，成為亮眼的“雙子星”。
高校、人才聞風(fēng)而至。截至去年12月，宜賓已與清華大學(xué)、中國人民大學(xué)等20所高校簽訂合作協(xié)議；在宜賓辦學(xué)的高校從2所增至12所，在校大學(xué)生從2萬名增至7萬多名；留學(xué)生從無到有，數(shù)量居全省第二位。
在宜賓設(shè)立分校的成都理工大學(xué)，去年秋季已有來自7個省份的1860名新生入學(xué)。該校產(chǎn)業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記徐仕海說，“五湖四海的學(xué)生將是宜賓未來發(fā)展的寶貴資源。”
大學(xué)城的量變，升級為科創(chuàng)城的質(zhì)變；人才的聚集，演進(jìn)為創(chuàng)新的動能。
已在宜賓投資3億元建設(shè)西南5G研發(fā)中心項(xiàng)目的深圳天瓏移動，去年決定再追加20億元，在宜賓建總部基地。“我們的目標(biāo)是，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)在宜賓年產(chǎn)值突破百億元。”天瓏移動相關(guān)負(fù)責(zé)人說，公司超過70%的研發(fā)人員來自宜賓高校。
數(shù)據(jù)顯示，落地宜賓的高校，也順勢搭建起科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺，為宜賓市重點(diǎn)培育的智能終端、軌道交通、新能源汽車及鋰電等新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)。以四川大學(xué)宜賓研究生院為例，建成以來，先后建立實(shí)驗(yàn)室、研究中心等30余個，與宜賓市企業(yè)簽訂項(xiàng)目合同15項(xiàng)，項(xiàng)目資金逾1000萬元。
“從產(chǎn)業(yè)前景來說，我愿意到四川、來宜賓。”國內(nèi)竹產(chǎn)業(yè)研究領(lǐng)軍人物、浙江農(nóng)林大學(xué)教授方偉，已受聘擔(dān)任宜賓林竹產(chǎn)業(yè)研究院院長，助力宜賓竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近日，多個區(qū)（縣）和本地企業(yè)與宜賓林竹產(chǎn)業(yè)研究院簽下戰(zhàn)略合作協(xié)議。
1月5日，宜賓市2021年第一季度重大項(xiàng)目集中開工儀式在三江新區(qū)舉行，引領(lǐng)科創(chuàng)的四川時代動力電池三、四期項(xiàng)目，三江鯤鵬技術(shù)中心項(xiàng)目繼續(xù)加碼深耕宜賓。
如今，宜賓龍頭山下，大學(xué)城、科創(chuàng)城和產(chǎn)業(yè)城，形成了一個產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、教育鏈相互銜接的“U形”產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新谷，它將全力助推宜賓以建成科教強(qiáng)市和成渝地區(qū)區(qū)域科教中心為目標(biāo)，推動全市今年建成全省經(jīng)濟(jì)副中心和2025年建成成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)副中心。
把人本理念作為城市規(guī)劃的起點(diǎn)
構(gòu)建“15分鐘服務(wù)圈” 建立較為完善的公共服務(wù)體系
未來兩年，三江新區(qū)將突出“以人民為中心”，將民生基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動視為高質(zhì)量建設(shè)三江新區(qū)的“動員令”“當(dāng)頭炮”，緊盯基礎(chǔ)教育、體育健康、醫(yī)療衛(wèi)生等十大板塊，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施96個民生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，總投資168億元，力爭到2022年底，基本補(bǔ)齊三江新區(qū)城鎮(zhèn)建成區(qū)民生基礎(chǔ)設(shè)施短板，建立較為完善的公共服務(wù)體系。
這次補(bǔ)短板行動，三江新區(qū)對標(biāo)建設(shè)國家級新區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的目標(biāo)，以“構(gòu)建15分鐘生活圈、打造高品質(zhì)宜居地”為指引，按照“半年有起色、一年見成效、兩年要完成”要求，聚焦基礎(chǔ)教育、體育健康、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利、文化休閑、城市公園、交通出行、城鎮(zhèn)配套、社會治理、商貿(mào)娛樂10個板塊，其中：2021年6月底前竣工項(xiàng)目13個，總投資13億元；2021年底前竣工項(xiàng)目42個，總投資46億元；2022年底前竣工項(xiàng)目39個，總投資101億元；華潤萬象匯、光明路鄰里中心兩個項(xiàng)目則于2023年4月竣工。
據(jù)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，這是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和民心工程，是三江新區(qū)從傳統(tǒng)的“產(chǎn)城人”營城理念，轉(zhuǎn)變到以城聚人、以人聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城的“人城產(chǎn)”理念的體現(xiàn)，“把人本理念作為城市規(guī)劃的起點(diǎn)，在城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)配套中始終把滿足人的需求擺在更加突出的位置，著力為新區(qū)人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)均衡的民生基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。”
大項(xiàng)目點(diǎn)擊
2020年4月，省級新區(qū)和綜合保稅區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會在宜賓召開。會前，與會人員來到三江新區(qū)產(chǎn)教融合示范區(qū)科技創(chuàng)新中心、先進(jìn)制造業(yè)區(qū)凱翼汽車公司、中車鐵投軌道交通產(chǎn)業(yè)基地、蘇格通訊公司和極米科技公司宜賓項(xiàng)目、寧德時代公司宜賓動力電池項(xiàng)目等建設(shè)現(xiàn)場，實(shí)地了解宜賓三江新區(qū)、綜合保稅區(qū)規(guī)劃、建設(shè)等情況。
目前，相關(guān)項(xiàng)目正在建設(shè)或已投產(chǎn)，成為三江新區(qū)乃至全省相關(guān)產(chǎn)業(yè)的核心引擎。
產(chǎn)教融合示范區(qū)——
全省唯一的“學(xué)教研產(chǎn)城”一體化試驗(yàn)區(qū)已落地宜賓，宜賓成功申報全國首批、西南唯一的國家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市。
大學(xué)城和科技創(chuàng)新城（簡稱“雙城”）規(guī)劃面積36平方公里，一期12平方公里已基本完成開發(fā)，二期6平方公里正在開發(fā)建設(shè)。目前，已與清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等20所高校簽訂合作協(xié)議，截至2020年秋季學(xué)期，四川大學(xué)宜賓研究生院、電子科技大學(xué)宜賓研究生院等8所招引高校已相繼建成投用，在宜賓辦學(xué)的高校由2016年的2所增加到目前的12所，已建成開學(xué)的高校達(dá)到10所，在校大學(xué)生增至7萬人以上。
以“雙城”為引擎，2019年以來宜賓新增省級以上研發(fā)（孵化）平臺11家；全市全職及柔性引進(jìn)諾貝爾獎得主、院士、國家特聘專家等30名，院士（專家）工作站增至15個；科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)56%，三年提升9個百分點(diǎn)，2020年預(yù)計達(dá)到58%。
先進(jìn)制造業(yè)區(qū)——
【寧德時代公司宜賓動力電池項(xiàng)目】寧德時代是全球領(lǐng)先的動力電池和儲能系統(tǒng)研發(fā)制造商。2019年9月25日，寧德時代與宜賓簽約落地四川時代動力電池項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資100億元，用地約1000畝，一期15GWh項(xiàng)目將于今年4月底前調(diào)試投產(chǎn)。目前，以寧德時代為龍頭的鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)計劃投資1000億元，在宜賓建成年產(chǎn)150GWh的世界級新能源綜合產(chǎn)業(yè)基地。
【極米科技公司宜賓項(xiàng)目】根據(jù)省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，在成都市支持下，極米科技公司自建園區(qū)項(xiàng)目于2020年1月動工建設(shè)，2020年12月27日部分投產(chǎn)。全面達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值將達(dá)到60億元以上，五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元。
【宜賓凱翼汽車項(xiàng)目】其所在的宜賓市汽車產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃面積5平方公里，已引進(jìn)奇瑞新能源宜賓分公司、凱翼汽車公司2家整車生產(chǎn)企業(yè)，均已實(shí)現(xiàn)總裝首車下線。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃入駐配套企業(yè)20家。下一步，宜賓將繼續(xù)加大招引力度，將宜賓打造成西南重要的千億級綜合汽車產(chǎn)業(yè)基地。
【中車鐵投軌道交通產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目】該項(xiàng)目是宜賓市委、市政府緊扣全省“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系布局，與中車株洲所、四川鐵投集團(tuán)等合作共建的重點(diǎn)項(xiàng)目?，F(xiàn)已完成宜賓智軌快運(yùn)系統(tǒng)T1線首批8列智軌電車的總裝并交付四川川南軌道交通運(yùn)營公司。
【蘇格通訊公司】該項(xiàng)目是深圳市天瓏移動技術(shù)公司投資建設(shè)的手機(jī)智能終端生產(chǎn)基地。天瓏移動是一家為全球用戶提供優(yōu)質(zhì)無線通訊產(chǎn)品的供應(yīng)商，旗下有41家子公司，5個研發(fā)中心和1個研究院。四川蘇格2020年全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值34.64億元，出口創(chuàng)匯1.6億元。 （顏一 張航 圖片由宜賓三江新區(qū)黨群工作部提供）
