如何看待政府工作報(bào)告提出的6%以上的GDP增長目標(biāo)？“十四五”規(guī)劃綱要中的指標(biāo)如何設(shè)置？脫貧攻堅(jiān)完成后，鄉(xiāng)村如何振興？中國人到底能不能端牢自己的飯碗？
3月5日上午，十三屆全國人大四次會(huì)議首場“部長通道”開啟，國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰、財(cái)政部部長劉昆、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式接受采訪，就宏觀經(jīng)濟(jì)、減稅降費(fèi)、糧食安全等回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
GDP預(yù)期增長6%底氣在哪
談到“十四五”規(guī)劃綱要中的主要目標(biāo)指標(biāo)時(shí)，何立峰說：“這些指標(biāo)就像奮力一跳就可以摘到的桃子，但是必須奮力一跳，我們對(duì)此要有信心。”
當(dāng)前，新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍然存在諸多不確定性，如何看待今年GDP增速6%以上這一預(yù)期目標(biāo)？
“事非經(jīng)過不知難。”何立峰說，2020年美國經(jīng)濟(jì)下降3.5%，歐盟經(jīng)濟(jì)下降6.4%，日本經(jīng)濟(jì)下降4.8%，而我國經(jīng)濟(jì)正增長2.3%。“十三五”規(guī)劃圓滿收官，“這為實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù)和‘十四五’規(guī)劃創(chuàng)造了更好的條件、夯下了更厚實(shí)的基礎(chǔ)”，今年一二月延續(xù)了2020年下半年特別是四季度以來的走勢，保持了穩(wěn)中向好的態(tài)勢，“中國企業(yè)適應(yīng)形勢發(fā)展變化的能力很強(qiáng)、韌勁很強(qiáng)，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁很強(qiáng)，我們有信心、有決心、有實(shí)力、有底氣實(shí)現(xiàn)今年提出的目標(biāo)任務(wù)。”
“從第一產(chǎn)業(yè)來看，今年1.3萬億斤以上糧食總產(chǎn)量有可能實(shí)現(xiàn)，全國基本口糧仍然可以實(shí)現(xiàn)自給。從第二產(chǎn)業(yè)來看，多年實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，傳統(tǒng)制造業(yè)正在加快向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，中國工業(yè)門類齊全、體系完整的優(yōu)勢正在日益凸顯，因此，前景可期。比較困難的是第三產(chǎn)業(yè)，難點(diǎn)、堵點(diǎn)較多，特別是在酒店住宿、客運(yùn)服務(wù)、旅游娛樂方面，中小微企業(yè)難度會(huì)大一些，各地方、各部門正在會(huì)同相關(guān)部門大力幫助企業(yè)解決這些難題。”何立峰說。
各級(jí)財(cái)政部門要算大賬、算長遠(yuǎn)賬
劉昆表示，今年積極的財(cái)政政策將保持基本穩(wěn)定，不急轉(zhuǎn)彎。
他在回應(yīng)有關(guān)減稅降費(fèi)的提問時(shí)，列舉了一些數(shù)據(jù)，“我國稅收占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值在世界主要經(jīng)濟(jì)體中是最低的，比值逐年下降。從2015年的18.1%下降到2020年的15.2%，下降了2.9個(gè)百分點(diǎn)”。“各級(jí)財(cái)政部門將算大賬、算長遠(yuǎn)賬，克服眼前收支壓力，堅(jiān)決把該減的稅減到位，把該降的費(fèi)降到位，助力企業(yè)輕裝上陣，更好發(fā)展。”
劉昆表示，今年將著力完善減稅降費(fèi)相關(guān)政策，包括繼續(xù)實(shí)施近年來出臺(tái)的深化增值稅改革、個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除等制度性減稅降費(fèi)政策，“政策疊加效應(yīng)將持續(xù)釋放，企業(yè)和個(gè)人減負(fù)會(huì)越來越明顯”。
劉昆說，2020年出臺(tái)的階段性減稅降費(fèi)政策則要適時(shí)退出，在研究論證的基礎(chǔ)上，部分適當(dāng)延長執(zhí)行期限，部分到期后停止執(zhí)行，不搞“急剎車”。
“我們能端穩(wěn)中國人自己的飯碗”
2020年12月履新農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長的唐仁健首次走上“部長通道”，他講述了自己的調(diào)研感受。
今年開始，脫貧攻堅(jiān)將全面轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興。唐仁健說，經(jīng)過8年的努力，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)完成，“兩不愁三保障”都解決了，城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)面貌變化也很大，但到目前為止，這些很多是到行政村，村以下到戶還有很多卡點(diǎn)和堵點(diǎn)要解決。
他強(qiáng)調(diào)，“前段時(shí)間一些地方搞鄉(xiāng)村建設(shè)出了一些問題，我想強(qiáng)調(diào)的是，在今后工作中一定要明白，鄉(xiāng)村建設(shè)是為農(nóng)民而建，這是習(xí)總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上明確提出的。所以搞鄉(xiāng)村建設(shè)，一定要照顧農(nóng)民的感受，體現(xiàn)他們的需求，不能有主觀意志，更不能搞形式主義、官僚主義，要把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。”
劉昆也透露，今年中央財(cái)政設(shè)立銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1560億元。
“十四五”規(guī)劃綱要草案首次設(shè)置了糧食安全指標(biāo)和能源安全指標(biāo)，唐仁健對(duì)糧食安全問題的回答底氣十足：“我們的糧食安全有保障，我們能端穩(wěn)中國人自己的飯碗。”
對(duì)于如何打好種業(yè)翻身仗，唐仁健表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正會(huì)同有關(guān)部門研究制定打好種業(yè)翻身仗的行動(dòng)計(jì)劃，解決關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)，爭取把核心種源掌握在自己手中，培育一批“育繁推一體化”的種子企業(yè)，抓好國家種子基地的建設(shè)，管好種子市場，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
