5月10日,記者從省同城化辦獲悉,《成都都市圈(成德眉資同城化)穩(wěn)定公平可及營商環(huán)境建設專項行動方案》(以下簡稱《行動方案》)已印發(fā)?!缎袆臃桨浮诽岢觯瑢⑼ㄟ^三個階段消除成德眉資4市間的營商環(huán)境差異。
《行動方案》明確,到2021年底,都市圈整體營商環(huán)境明顯改善,區(qū)域營商環(huán)境水平差異縮小,涉企事項指標差距縮小至30%以內(nèi),高頻政務服務事項跨區(qū)通辦達到30%以上,全程網(wǎng)辦率提高至90%以上。到2022年底,都市圈整體營商環(huán)境顯著改善,區(qū)域營商環(huán)境水平趨于一致,涉企事項指標差距縮小至15%以內(nèi),高頻政務服務事項跨區(qū)通辦達到50%以上,全程網(wǎng)辦率提高至95%以上。到2023年底,都市圈整體營商環(huán)境全面改善,區(qū)域營商環(huán)境水平基本一致,涉企事項指標差距縮小至5%以內(nèi),高頻政務服務事項跨區(qū)通辦達到80%以上,全程網(wǎng)辦率提高至100%,行政壁壘基本消除。
《行動方案》確定具體措施和路徑:加強互聯(lián)互通,促進共享共用。構(gòu)建都市圈軌道交通半小時通勤圈,規(guī)劃建設德眉資動車所,繼續(xù)優(yōu)化動車開行方案,探索推行動車“月票制”;依托省政務數(shù)據(jù)共享平臺,建設成德眉資數(shù)據(jù)資源共享專區(qū),實現(xiàn)公共管理、政務服務、空間地理等領(lǐng)域信息同城化。
統(tǒng)一標準規(guī)范,促進跨區(qū)通辦。推進全域政務服務“無差別受理、同標準辦理”,異地可辦事項逐年提升至30%、50%、80%以上。推動4市12345服務熱線系統(tǒng)互聯(lián)互通,全面實現(xiàn)全域“一鍵咨詢”。共建投資環(huán)境,促進公平開放。針對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域市場準入事項數(shù)量多、條件高等問題,研究提出放寬數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域市場準入的改革措施;統(tǒng)一實施市場準入負面清單制度,推動“非禁即入”落細落實。
破除行政壁壘,促進要素流動。探索建立4市建設用地指標統(tǒng)籌使用機制,優(yōu)化調(diào)整建設用地布局。建立同城化重點項目建設用地協(xié)同保障機制,建立完善都市圈產(chǎn)業(yè)用地市場供應體系,土地利用年度計劃向4市傾斜,加大城市空間供給。
強化法治保障,促進聯(lián)合監(jiān)管。實行破產(chǎn)案件繁簡分流模式,推動破產(chǎn)案件“簡案快審”,對適合整體進行簡化審理的破產(chǎn)案件力爭6個月內(nèi)終結(jié)破產(chǎn)程序,全面推行1年以上未結(jié)案案件按月“過堂會審”。 (記者 蔣君芳)