據(jù)中國政府網(wǎng)7月20日消息，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議重點任務(wù)分工方案》?！斗桨浮诽岢觯泵媸袌鲋黧w需求，創(chuàng)新實施宏觀政策和深化“放管服”改革，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
《方案》要求，完善常態(tài)化財政資金直達(dá)機制，強化對資金分配、使用的跟蹤監(jiān)控，確保基層合規(guī)、高效使用直達(dá)資金。督促指導(dǎo)銀行機構(gòu)按照市場化原則與企業(yè)自主協(xié)商延期還本付息，加大普惠小微企業(yè)信用貸款發(fā)放力度，監(jiān)測延期貸款到期償還情況，加強風(fēng)險防范。增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，規(guī)范發(fā)展長租房市場，降低租賃住房稅費負(fù)擔(dān)，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
在著力打造市場化營商環(huán)境方面，《方案》明確，在全國范圍內(nèi)深化“證照分離”改革，實施涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理，并在自由貿(mào)易試驗區(qū)進(jìn)一步加大改革試點力度。2021年底前修訂出臺《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2021年版)》，選擇符合條件的地區(qū)開展放寬市場準(zhǔn)入試點，研究市場準(zhǔn)入效能評估標(biāo)準(zhǔn)并探索開展綜合評估，進(jìn)一步暢通市場主體對隱性壁壘的投訴渠道和處理回應(yīng)機制。建立完善眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等科技型中小企業(yè)孵化鏈條，構(gòu)建從孵化培育、成長扶持到壯大的全生命周期服務(wù)體系。引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新符合中小企業(yè)輕資產(chǎn)、重智力等特征的金融產(chǎn)品，并完善相應(yīng)信貸管理機制。依法查處企業(yè)低價傾銷、價格欺詐等違法行為，加大對仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)管執(zhí)法力度。依法查處平臺企業(yè)壟斷案件，圍繞醫(yī)藥、公用事業(yè)、建材、教育培訓(xùn)等重點民生領(lǐng)域開展反壟斷執(zhí)法，切實維護(hù)市場公平競爭秩序。修訂《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》，進(jìn)一步加大對違法互聯(lián)網(wǎng)廣告的懲治力度。研究制定平臺交易規(guī)則、直播電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。
在著力打造法治化營商環(huán)境方面，《方案》提出，持續(xù)抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹落實，抓緊制定完善配套措施，確保各項規(guī)定落到實處、取得實效。建立知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管長效機制，加大對無資質(zhì)開展專利代理行為的打擊力度。健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制，制定出臺保障中小企業(yè)款項支付投訴處理辦法，完善違約拖欠中小企業(yè)款項登記(投訴)平臺功能，健全企業(yè)投訴受理、辦理和反饋機制。2021年底前制定出臺關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理推動差異化執(zhí)法監(jiān)管的意見，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法方式，督促指導(dǎo)地方通過實行分類監(jiān)管、差異化監(jiān)管，科學(xué)配置執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效能。
在著力打造國際化營商環(huán)境方面，《方案》提出，2021年底前研究制定建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制有關(guān)文件，推動投資、貿(mào)易、金融、創(chuàng)新等領(lǐng)域與國際規(guī)則更加深入對接。2021年底前研究制定自由貿(mào)易試驗區(qū)試點對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放有關(guān)文件。進(jìn)一步縮減和完善外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，清單之外不得設(shè)限，便利外資企業(yè)準(zhǔn)入。督促引導(dǎo)金融機構(gòu)完善內(nèi)部激勵約束機制，強化技術(shù)手段運用，加大對小微外貿(mào)企業(yè)等無還本續(xù)貸、信用貸款、首貸等支持力度，推廣隨借隨還貸款。鼓勵銀行保險機構(gòu)深化合作，有序開展出口信用保險保單融資。
