記者從人力資源和社會(huì)保障部7月22日召開(kāi)的二季度例行發(fā)布會(huì)上了解到，今年1月至6月，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)逐步企穩(wěn)，穩(wěn)中加固。其中，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)698萬(wàn)人，同比增加134萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的63.5％。
就業(yè)形勢(shì)持續(xù)改善
根據(jù)人社部綜合統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和調(diào)研情況，除新增就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)外，失業(yè)水平逐步回落。全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率從2月份的5.5%，逐步回落到6月份的5%，比去年6月份降低了0.7個(gè)百分點(diǎn)，與2019年6月份基本持平，恢復(fù)到了疫情前的水平。二季度末，全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.86%，較一季度末回落0.08個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)返還等階段性穩(wěn)崗政策惠及范圍，1月至6月份，向37.5萬(wàn)戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還95.2億元，惠及職工942.9萬(wàn)人。
重點(diǎn)群體就業(yè)基本穩(wěn)定。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)保持基本平穩(wěn)，農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工規(guī)模延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，二季度末，外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)1.8億人，基本恢復(fù)到了2019年同期水平。脫貧勞動(dòng)力務(wù)工總量3063萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的101.5%。
勞動(dòng)力市場(chǎng)供求保持平衡。二季度，100個(gè)城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)求人倍率為1.58。為促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需對(duì)接，幾個(gè)月來(lái)已接續(xù)開(kāi)展大中城市聯(lián)合招聘、民營(yíng)企業(yè)招聘月、百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘、農(nóng)村困難殘疾人就業(yè)幫扶等活動(dòng)，統(tǒng)籌線上線下渠道。其中，在百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，截至7月9日，114萬(wàn)家用人單位發(fā)布崗位需求1557萬(wàn)人次。
就業(yè)形勢(shì)之所以持續(xù)改善，得益于我國(guó)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果持續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定恢復(fù)。同時(shí)，政策服務(wù)的持續(xù)發(fā)力，有力拉動(dòng)了就業(yè)復(fù)蘇。今年以來(lái)，人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，先后出臺(tái)了延續(xù)實(shí)施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策舉措、加強(qiáng)就業(yè)幫扶助力鄉(xiāng)村振興意見(jiàn)等，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。
目前，持續(xù)開(kāi)展的“春風(fēng)行動(dòng)”等系列服務(wù)活動(dòng)，穩(wěn)定了預(yù)期，穩(wěn)定了市場(chǎng)，穩(wěn)定了就業(yè)。
高校畢業(yè)生加密招聘
正值畢業(yè)季，今年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)。與此同時(shí)，確實(shí)有部分畢業(yè)生還沒(méi)有落實(shí)工作，青年就業(yè)壓力有所上升。為此，上半年人社部通過(guò)加密招聘，已先后開(kāi)展了面向畢業(yè)生的大中城市聯(lián)合招聘、百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，累計(jì)發(fā)布崗位信息近千萬(wàn)人次。
據(jù)了解，人社部等相關(guān)部委把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)擺在突出位置，啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)幫扶行動(dòng)，持續(xù)為畢業(yè)生送崗位、送服務(wù)。人社部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張瑩介紹，人社部正在加強(qiáng)與教育部門(mén)信息銜接、暢通失業(yè)登記、開(kāi)展基層走訪等方式，將未就業(yè)畢業(yè)生及時(shí)納入服務(wù)體系，根據(jù)需要提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等免費(fèi)基本公共就業(yè)服務(wù)。其中，對(duì)零就業(yè)家庭、身有殘疾等困難畢業(yè)生，將優(yōu)先開(kāi)展就業(yè)援助。同時(shí)，有求職需求的各類(lèi)畢業(yè)生都可以通過(guò)人社部門(mén)公布的求職小程序，或者到各地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，尋求就業(yè)服務(wù)支持。
今年，高校畢業(yè)生不僅能享受到社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策，在拓寬就業(yè)渠道方面，更多中小微企業(yè)將加入到吸納畢業(yè)生就業(yè)的行列。人社部門(mén)還將加快招聘招錄進(jìn)度，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大招聘規(guī)模，穩(wěn)定事業(yè)單位、基層服務(wù)項(xiàng)目招錄規(guī)模。
下半年，人社部將依托中國(guó)公共招聘網(wǎng)、畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、就業(yè)在線等主流公共招聘信息平臺(tái)，常態(tài)化提供網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)。同時(shí)，繼續(xù)舉辦大中城市聯(lián)合招聘、金秋招聘等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，并在地級(jí)以上城市定期舉辦線下招聘。
為支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，張瑩表示，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)生開(kāi)展有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、資源對(duì)接、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，優(yōu)先安排創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地，給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策支持。今年以來(lái)，新認(rèn)定62家全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，為創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地、資金、人才支持等方面的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。
人社部還在持續(xù)實(shí)施就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃和職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，為希望增加工作經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生提供管理類(lèi)、技術(shù)類(lèi)、科研類(lèi)見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)，為希望提升技能的畢業(yè)生提供學(xué)徒培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、新職業(yè)培訓(xùn)、技能研修等職業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)而增強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
延續(xù)實(shí)施減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)
下一步，為努力確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定，人社部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)決策部署，突出重點(diǎn)，分類(lèi)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
記者了解到，實(shí)施減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策將延續(xù)實(shí)施，人社部督促各地細(xì)化實(shí)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、以工代訓(xùn)等各項(xiàng)政策措施，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位。同時(shí)，在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方面，開(kāi)展全國(guó)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)展示交流活動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。
今天還發(fā)布了《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》。此《意見(jiàn)》由人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、最高人民法院、全國(guó)總工會(huì)等部門(mén)和相關(guān)方面共同印發(fā)，對(duì)規(guī)范平臺(tái)企業(yè)用工行為，維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
在重點(diǎn)幫扶不同就業(yè)群體方面，離校未就業(yè)畢業(yè)生將獲得實(shí)名制幫扶和不斷線服務(wù)，并簡(jiǎn)化高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。為幫助脫貧人口務(wù)工，將加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣脫貧人口務(wù)工情況重點(diǎn)督導(dǎo)，開(kāi)展易地搬遷萬(wàn)人安置區(qū)就業(yè)幫扶活動(dòng)，推進(jìn)勞務(wù)品牌建設(shè)工作，支持零工市場(chǎng)建設(shè)。
今年人社部門(mén)不僅會(huì)出臺(tái)提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量意見(jiàn)，實(shí)施就業(yè)政策快辦行動(dòng)，啟動(dòng)金秋招聘月等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，力爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)招聘熱度不減、線下招聘有序開(kāi)展。本月底還將在重慶舉辦第一屆全國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)，以推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展，在全社會(huì)營(yíng)造創(chuàng)業(yè)就業(yè)濃厚氛圍。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 敖蓉）
