第四屆中國國際進口博覽會暨虹橋國際經(jīng)濟論壇開幕式11月4日在上海舉行。專家表示，通過進博會等大型展會平臺和近年來出臺的多項擴大進口政策，我國持續(xù)積極推動內(nèi)外市場聯(lián)通、要素資源共享。中國將更好地成為“世界的市場、共享的市場、大家的市場”，為世界經(jīng)濟復蘇注入更多正能量。
分享發(fā)展成果
我國既是出口大國，也是進口大國。近年來，中國進口平均增速高于出口，去年進口占全球份額提高到11.5%。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，中國進口近2萬億美元，同比增長32.6%，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。從國際看，據(jù)世貿(mào)組織最新數(shù)據(jù)，上半年我國進口國際市場份額同比提升0.7個百分點至12%，貢獻了全球15%的進口增量。
“中國堅定不移推進高水平對外開放，積極擴大進口，已經(jīng)連續(xù)12年成為全球第二大進口市場。”商務部新聞發(fā)言人束玨婷表示，在積極擴大進口的過程中，推動內(nèi)外市場聯(lián)通、要素資源共享，讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明說，中國是當今世界上第二大經(jīng)濟體，去年又在疫情中率先復蘇，成為唯一一個經(jīng)濟正增長的大國。很多國家看到了中國的發(fā)展，也更希望能分享到中國發(fā)展中的機會。而我國擴大進口，為國際市場提供“生意”，是一種最直接的與世界分享發(fā)展成果的方式。
“即將召開的進博會是中國在進口大型展會上走在世界前列的證明。”白明認為，進博會的舉辦，能讓世界更好地看到中國疫情防控、經(jīng)濟恢復取得的成果。進博會作為線下展會，保障難度較線上更高，也足見我國對進口的重視。
擴規(guī)模提質(zhì)量
進口額的持續(xù)增長離不開一系列政策支持。如在關(guān)稅方面，國務院關(guān)稅稅則委員會此前明確，自2021年1月1日起，我國對883項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率，包括抗癌藥、新基建或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需材料等。7月1日起，我國對176項信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實施第六步降稅。
白明認為，在關(guān)稅方面，中國做出的努力有目共睹。我國關(guān)稅總水平在加入世界貿(mào)易組織時約為15.3%，現(xiàn)在降到7.4%，在世界上處于較低水平。
除了降低關(guān)稅，我國還持續(xù)完善市場準入“負面清單”制度，逐年修訂完善；持續(xù)推進服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點；積極參與世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》的談判和實施，深入開展“放管服”改革等。
展望未來，中國將穩(wěn)步擴大進口規(guī)模，提升進口質(zhì)量。白明說，要優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)，通過進口優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。進口產(chǎn)品應為國內(nèi)經(jīng)濟補短板，應與我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應。
今年10月，商務部等24部門印發(fā)《“十四五”服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》明確提出，擴大優(yōu)質(zhì)服務進口。服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，擴大研發(fā)設計、工業(yè)設計、咨詢、專業(yè)服務等生產(chǎn)性服務進口，促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦居民消費升級需求，積極推動醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)生活性服務進口，豐富市場供給，推動生活性服務業(yè)品質(zhì)化發(fā)展。
