新華社北京11月30日電（記者白陽）當(dāng)時光的腳步來到2021年的最后一個月，一批影響你我的重要新規(guī)也將開始施行。流動人員的醫(yī)保權(quán)益更有保障，舉報市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為可獲獎勵，藥品安全相關(guān)管理規(guī)范進一步完善……美好的生活，見證法治的進步。
保障跨統(tǒng)籌地區(qū)流動人員醫(yī)保權(quán)益
《基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》12月1日起施行。
辦法保障了跨統(tǒng)籌地區(qū)流動人員醫(yī)保權(quán)益，明確職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員因跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)、戶籍或常住地變動，不得重復(fù)參保和重復(fù)享受待遇，并按照辦法中的有關(guān)規(guī)定辦理基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。
辦法強調(diào)了職工醫(yī)保繳費年限累計計算，具體繳費年限按照各地規(guī)定執(zhí)行，要求各地不得將辦理職工醫(yī)保退休人員待遇與在當(dāng)?shù)匕丛骂I(lǐng)取基本養(yǎng)老金綁定。
參保人可以通過線上或線下方式申請辦理基本醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。
舉報市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為最高獎勵100萬元
《市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》自12月1日起施行。
根據(jù)辦法，舉報以下重大違法行為，經(jīng)查證屬實結(jié)案后，將給予相應(yīng)獎勵：違反食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的重大違法行為；具有區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的重大違法行為；市場監(jiān)管領(lǐng)域具有較大社會影響，嚴(yán)重危害人民群眾人身、財產(chǎn)安全的重大違法行為；涉嫌犯罪移送司法機關(guān)被追究刑事責(zé)任的違法行為。
每起案件的舉報獎勵金額上限為100萬元。
藥品上市許可持有人須建立藥品安全委員會
《藥物警戒質(zhì)量管理規(guī)范》自12月1日起施行。規(guī)范明確，藥品上市許可持有人應(yīng)當(dāng)以防控風(fēng)險為目的，將藥物警戒的關(guān)鍵活動納入質(zhì)量保證系統(tǒng)中。
藥品上市許可持有人應(yīng)當(dāng)建立藥品安全委員會，設(shè)置專門的藥物警戒部門。創(chuàng)新藥和改良型新藥應(yīng)當(dāng)自取得批準(zhǔn)證明文件之日起每滿1年提交一次定期安全性更新報告，直至首次再注冊，之后每5年報告一次。
藥品上市許可持有人應(yīng)當(dāng)向醫(yī)務(wù)人員、患者、公眾傳遞藥品安全性信息，溝通藥品風(fēng)險。溝通工作不得包含任何廣告或產(chǎn)品推廣性質(zhì)的內(nèi)容。
違規(guī)辦理再保險業(yè)務(wù)或被吊銷牌證
再保險，是指保險人將其承擔(dān)的保險業(yè)務(wù)，部分轉(zhuǎn)移給其他保險人的經(jīng)營行為。
為防范信用風(fēng)險，12月1日起施行的《再保險業(yè)務(wù)管理規(guī)定》明確，保險人應(yīng)建立再保險業(yè)務(wù)集中度管理制度，對分出業(yè)務(wù)集中于同一家再保險接受人和與其關(guān)聯(lián)的再保險接受人的情況進行監(jiān)測和管控。
保險經(jīng)紀(jì)人從事再保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)恪盡職責(zé)，不得損害保險人的信譽和合法權(quán)益。
保險公司、保險經(jīng)紀(jì)人違反本規(guī)定辦理再保險業(yè)務(wù)的，由銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)責(zé)令改正，處以5萬元以上30萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以限制業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷業(yè)務(wù)許可證。
加強地下水超采治理和污染防治
《地下水管理條例》自12月1日起正式施行。條例針對當(dāng)前我國地下水保護利用存在的局部超采嚴(yán)重、污染問題突出等問題，從多方面作出重要制度安排。
比如，規(guī)定地下水調(diào)查評價、地下水保護利用和污染防治規(guī)劃、地下水儲備三項基礎(chǔ)性制度；建立地下水“雙控”、地下水取水計量、地下水資源稅費征收等制度，明確嚴(yán)格地下水取水許可申請條件、防止地下工程建設(shè)不利影響、禁止開采難以更新地下水等措施；劃定地下水污染防治重點區(qū)，嚴(yán)格地下水污染管控的措施等。
