近日，重慶市潼南區(qū)正聯(lián)合四川省遂寧市，加緊推進兩地社?？ā㈦娮由绫？?ldquo;一卡通一碼通”試點，讓兩地群眾在城市交通、旅游景點、文化場館、政務服務辦事場所等，實現(xiàn)“線下社保卡刷卡，線上電子社保卡掃碼”。
《重慶四川兩省市貫徹落實〈成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要〉聯(lián)合實施方案》（下稱《實施方案》）明確提出，要推動“公共服務共建共享”。如何通過更深更實的合作，實現(xiàn)這一目標？公共服務共建共享，又將會給川渝兩地群眾帶來什么？
更方便
持續(xù)增加優(yōu)質公共服務供給
成渝地區(qū)雙城經濟圈建設以來，川渝兩地人力資源社會保障部門持續(xù)增加優(yōu)質公共服務供給，讓兩地人民共享高水平公共服務。
四川省醫(yī)保局相關負責人介紹，目前四川和重慶已開通職工個人賬戶普通門診費用跨省直接結算，高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術后抗排異五個門診慢特病相關治療費用跨省直接結算。截至目前，四川已有177個縣（區(qū)、市）共計6565家定點醫(yī)療機構、1.99萬家零售藥店能為包括重慶市在內的參保人員提供普通門診和藥店購藥費用跨省直接結算服務。
在近日舉行的川渝人社合作聯(lián)席會上，重慶市人社局副局長何振國介紹，川渝兩省市已在全國率先開展城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移資金定期結算，進一步壓縮辦理時限30%以上；川渝人力資源服務產業(yè)園聯(lián)盟已累計為川渝兩地500余萬人次提供了就業(yè)服務，為210萬人次提供了技能培訓服務。
如何在現(xiàn)有基礎上，進一步提升公共服務的便利性？
四川省人力資源社會保障廳副廳長田杰表示，下一步將創(chuàng)新服務方式，推動新一輪“就業(yè)社保便捷行動”“川渝通辦”事項落實見效，支持遂寧-潼南社保卡、電子社?？?ldquo;一卡通一碼通”等先行探索，持續(xù)改善民生福祉，讓兩地群眾辦事更加方便快捷。
川渝兩地醫(yī)保部門也將按照《實施方案》要求，不斷擴大門診費用跨省直接結算覆蓋面、優(yōu)化異地就醫(yī)備案服務、提升異地就醫(yī)服務水平，為兩省市參保人員提供優(yōu)質的跨省就醫(yī)購藥直接結算服務。
更安全
聯(lián)動實施多個公共安全項目
“《實施方案》是在川渝兩地公共安全領域經驗上的‘系統(tǒng)總結’和‘再升華’。”應急廳廳長夏鳳儉表示。
強化公共安全保障方面，《實施方案》有何特色？
聚焦面廣?！秾嵤┓桨浮肪劢故称匪幤窓z測、森林草原防滅火、礦山安全、醫(yī)學應急救援、安全生產、治安執(zhí)法等涉及公共安全的多個方面，并為每一項確定了具體項目。
項目實在。按照《實施方案》，川渝兩地要聯(lián)合建設國家食品藥品檢測基地、川渝長江流域水上應急救援基地、川藏鐵路隧道救援基地、航空應急救援及保障基地、礦山救援基地、緊急醫(yī)學救援中心、川渝應急科普主題館等多個具體項目。
聯(lián)動性強。除了具體項目外，川渝兩地在制度體系方面也有具體部署。例如雙方提出要建立健全安全生產責任體系和聯(lián)動長效機制，加強社會治安執(zhí)法司法聯(lián)動，建立平安聯(lián)創(chuàng)機制和網絡綜合治理體系。
方案既定，如何保障落地？
四川大學公共管理學院副教授袁莉建議，對于《實施方案》中提到的諸多項目，川渝雙方應攜手加快制定實施方案，將“施工圖”變?yōu)?ldquo;落地實物”。
推動公共服務共建共享
1 提升公共服務便利化水平
●加大重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶力度；實現(xiàn)社會保障卡共享應用和異地辦理；推動居住證登記信息互通共享；推進住房公積金互認互貸；推進跨省城際客運公交化和重慶成都公交地鐵“一卡通”，推進高鐵公交化和月票制；推動兩地通信一體化
2 推動教育資源共享
●組建高校聯(lián)盟，聯(lián)手開展“雙一流”建設，互相對等增投招生來源計劃；推動高校向區(qū)域性中心城市、重要支點城市布局；提高中外合作辦學水平，共建國際合作教育園區(qū)，加快推進中外人文交流試驗區(qū)建設
3 共同繁榮文體事業(yè)
●實施文物考古、文物保護、非物質文化遺產傳承保護、川劇和文藝振興工程，建立公共文化服務合作聯(lián)盟，推動公共圖書館數(shù)字資源共建共享；共同打造“成渝地·巴蜀情”等文化品牌；共同開展群眾體育賽事活動，協(xié)商共辦大型體育賽事
4 共建高水平醫(yī)療養(yǎng)老服務體系
●共同建設國家醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心、國家臨床重點?？迫?；構建區(qū)域公共衛(wèi)生服務體系，建設省級和市地級重大疫情救治基地、公共衛(wèi)生綜合臨床中心；推進養(yǎng)老服務體系共建共享；開展積極應對人口老齡化綜合創(chuàng)新試點
5 強化公共安全保障
●共建食品藥品安全治理體系；完善重大災害事件預防處理和緊急救援聯(lián)動機制；建立健全安全生產責任體系和聯(lián)動長效機制；加強社會治安執(zhí)法司法聯(lián)動，建立平安聯(lián)創(chuàng)機制和網絡綜合治理體系（記者 劉春華 趙榮昌）
