各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局:
2022年度四川省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(第一批)分配方案已經(jīng)省政府同意,將于近期下達(dá)各市(州)。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(川委辦〔2019〕39號(hào))、《四川省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(川財(cái)建〔2019〕340號(hào))(簡(jiǎn)稱《資金管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就做好2022年度四川省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(第一批)安排工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、指導(dǎo)思想
專項(xiàng)資金安排遵循“規(guī)劃引領(lǐng)、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)差異、強(qiáng)化績(jī)效”的原則,按照中央和省委、省政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展決策部署,以中小企業(yè)培育發(fā)展為核心,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,持續(xù)完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系,不斷增強(qiáng)中小企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,為促進(jìn)全省中小企業(yè)健康高質(zhì)量提供支撐。
二、支持方向
2022年度專項(xiàng)資金(第一批)重點(diǎn)支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)和提升中小企業(yè)發(fā)展能力。
(一)公共服務(wù)體系建設(shè)。
載體建設(shè)類項(xiàng)目。支持中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地實(shí)施的增添服務(wù)設(shè)施設(shè)備、推進(jìn)信息化建設(shè)、提升服務(wù)供給能力的建設(shè)項(xiàng)目。
綜合服務(wù)類項(xiàng)目。支持中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為中小微企業(yè)提供疫情防控、信息咨詢、投資融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)會(huì)稅務(wù)、法律咨詢、人才培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、數(shù)字化賦能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、管理咨詢等服務(wù)項(xiàng)目。
獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目。支持省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。支持獲得“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)總決賽一、二、三等獎(jiǎng)的企業(yè)。
省本級(jí)采購(gòu)類項(xiàng)目。支持開(kāi)展法律政策市州行活動(dòng)、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估等優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境行動(dòng);中小企業(yè)中高層管理者素質(zhì)提升培訓(xùn)、“專精特新”企業(yè)家研學(xué)交流等企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng);第七屆“創(chuàng)客中國(guó)”四川省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨第五屆“創(chuàng)客天府”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽;2022年中國(guó)(四川)中小企業(yè)服務(wù)大會(huì)(活動(dòng));中小企業(yè)“銀河培訓(xùn)”“雙創(chuàng)”大講堂專題培訓(xùn)等中小微企業(yè)能力提升專項(xiàng)活動(dòng)。該類項(xiàng)目按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)提升發(fā)展能力。
支持專精特新發(fā)展。支持中小企業(yè)開(kāi)展制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等領(lǐng)域“補(bǔ)短板”和國(guó)產(chǎn)替代產(chǎn)品的研發(fā)制造;支持中小企業(yè)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)榇笃髽I(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù);發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),支持弘揚(yáng)傳統(tǒng)技藝和地域文化,研制生產(chǎn)具有傳統(tǒng)文化和地方特色的產(chǎn)品;創(chuàng)建專精特新企業(yè),重點(diǎn)支持國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。
支持提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持中小企業(yè)開(kāi)展傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和設(shè)備改造升級(jí),提高信息化應(yīng)用水平;支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)全方位診斷,提升管理素質(zhì)和水平;支持提升產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)施品牌培育推廣。實(shí)施中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育工程,支持中小企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和提高市場(chǎng)占有率,推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。
三、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
(一)公共服務(wù)體系建設(shè)。
1.專項(xiàng)補(bǔ)助。對(duì)中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地實(shí)施的增添服務(wù)設(shè)施設(shè)備、推進(jìn)信息化建設(shè)和提升服務(wù)供給能力的載體建設(shè)項(xiàng)目,按照不超過(guò)項(xiàng)目已完成投資額40%的比例給予補(bǔ)助,單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助額不超過(guò)300萬(wàn)元。對(duì)中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為中小微企業(yè)提供疫情防控、信息咨詢、投資融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)會(huì)稅務(wù)、法律咨詢、人才培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、數(shù)字化賦能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、管理咨詢等綜合服務(wù)項(xiàng)目,綜合考慮服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本等因素,按照不超過(guò)2021年1-12月實(shí)際運(yùn)營(yíng)成本40%的比例給予補(bǔ)助(省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)單位、省級(jí)及以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地不超過(guò)50%),單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額不超過(guò)300萬(wàn)元。已經(jīng)獲得“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)項(xiàng)目、“都江計(jì)劃”等資金支持的服務(wù)內(nèi)容不得納入核算運(yùn)營(yíng)成本。
2.以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)在2019-2021年期間獲得國(guó)家級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)稱號(hào)的單位給予一次性不超過(guò)50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)(每個(gè)單位只獎(jiǎng)勵(lì)一次,單位名稱須與國(guó)家認(rèn)定文件一致)。對(duì)2021年獲得第六屆“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)總決賽一、二、三等獎(jiǎng)的企業(yè)分別給予100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、60萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)提升發(fā)展能力。
1.專項(xiàng)補(bǔ)助。企業(yè)于2021年1-12月期間實(shí)施完成的專業(yè)協(xié)作配套、傳統(tǒng)工藝設(shè)備改造升級(jí)和擴(kuò)大再生產(chǎn)、信息化應(yīng)用水平提升、自主創(chuàng)新發(fā)展、第三方管理診斷咨詢、品牌培育等項(xiàng)目,根據(jù)企業(yè)在該期間實(shí)際完成的協(xié)作配套合同金額,或?qū)嶋H投資(投入)金額,按一定比例(原則上不超過(guò)40%)給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額原則上不低于20萬(wàn),最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
2.貸款貼息。企業(yè)于2021年1-12月期間實(shí)施完成的專業(yè)協(xié)作配套、傳統(tǒng)工藝設(shè)備改造升級(jí)和擴(kuò)大再生產(chǎn)、信息化應(yīng)用水平提升、自主創(chuàng)新發(fā)展、第三方管理診斷咨詢、品牌培育等項(xiàng)目,且于2021年1-12月期間從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)取得期限一年(含)以上的融資借款且支付利息,根據(jù)企業(yè)在該期間實(shí)際利息支出按一定比例(原則上不超過(guò)40%)給予貼息,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額原則上不低于20萬(wàn),不超過(guò)300萬(wàn)元。
3.以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)獲得2021年度國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
四、申報(bào)程序
(一)按照“先入庫(kù),后申報(bào)”原則,各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局組織本地區(qū)申報(bào)單位,登錄四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳門戶網(wǎng)站(https://jxt.sc.gov.cn)公共服務(wù)欄目中的四川省工業(yè)項(xiàng)目(資金)管理平臺(tái),選擇相應(yīng)類別進(jìn)行填報(bào)。已獲得過(guò)省級(jí)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。
(二)各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同財(cái)政部門,依據(jù)《資金管理辦法》、本通知要求及專項(xiàng)資金市(州)分配額度,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際確定重點(diǎn)支持方向,按程序組織開(kāi)展項(xiàng)目征集和遴選工作,確定本地區(qū)資金分配方案并填寫備案表(詳見(jiàn)附件),于7月30日前以正式文件報(bào)送經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳。
五、工作要求
(一)壓緊壓實(shí)責(zé)任。各市(州)要按照《資金管理辦法》和本通知要求,完善本地區(qū)專項(xiàng)資金管理規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)和資金分配決策程序,嚴(yán)格審核把關(guān)。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性和重復(fù)性、申報(bào)材料的完整性和有效性承擔(dān)主體責(zé)任。
(二)加強(qiáng)日常監(jiān)管。各市(州)要按照屬地化管理原則,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施和財(cái)政資金撥付、使用的監(jiān)督管理,要突出項(xiàng)目績(jī)效管理,強(qiáng)化資金使用績(jī)效,并于2023年2月10日前將資金使用績(jī)效報(bào)送經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳。
提升發(fā)展能力項(xiàng)目申報(bào)咨詢電話:
企業(yè)處 028-86264044,86265849
公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)咨詢電話:
創(chuàng)服處 028-86262785
平臺(tái)技術(shù)服務(wù)電話
信息中心028-86264480 028-86264185
申報(bào)工作監(jiān)督舉報(bào)電話:
廳直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委028-86262834
干部違紀(jì)違法問(wèn)題舉報(bào)電話:
省紀(jì)委監(jiān)委駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組028-86266305
附件:1.市(州)2022年度省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目(提升發(fā)展能力類)備案表
2.市(州)2022年度省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目(公共服務(wù)體系類)備案表
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
2022年5月13日