工業(yè)是新一輪大規(guī)模設(shè)備更新的主戰(zhàn)場,如何以設(shè)備更新帶動工業(yè)換新?5月16日,在成都舉行《四川省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《實施方案》)政策吹風(fēng)會上,四川省經(jīng)濟和信息化廳機關(guān)黨委書記、新聞發(fā)言人周海琦對四川推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造的務(wù)實舉措,以及重點支持的五個方面,進行了詳細解讀。
設(shè)備更新改造不僅是一筆“發(fā)展賬”“環(huán)保安全賬”,更是一筆“經(jīng)濟賬”,尤其是部分中小企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中面臨資金不足、技術(shù)人才支撐不夠等問題,雖有投資改造的愿望,但難以及時更新升級。
如何破解這些問題?“我們的扶持措施重點在‘精準(zhǔn)’和‘有力’兩個方面下功夫,為推動設(shè)備更新和技術(shù)改造提供務(wù)實抓手?!敝芎g硎?。
“精準(zhǔn)”方面,就是要尊重企業(yè)意愿,把握行業(yè)發(fā)展運行規(guī)律,注重分類推進、注重標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。對此,周海琦表示,將建強技改服務(wù)體系,開展設(shè)備更新和技術(shù)改造“全川行”活動,組建覆蓋主要行業(yè)的技改專家智庫,支持一批技改工程解決方案綜合服務(wù)商,為企業(yè)提供技改診斷、方案設(shè)計、系統(tǒng)集成、應(yīng)用場景打造等服務(wù),優(yōu)先保障重點工業(yè)和技術(shù)改造項目用電、用能和排放等需求,大力支持發(fā)展前景好、投入帶動比高的行業(yè)設(shè)備更新,加快淘汰超期服役的落后低效設(shè)備、高能耗高排放設(shè)備、具有安全隱患的設(shè)備。
“有力”方面,就是綜合運用財政、稅收、金融等多種政策工具,提升更新改造的支持“溫度”。在充分用好國家各項政策紅利的基礎(chǔ)上,省級層面進一步“加力”,統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展資金、新增預(yù)算,安排30億元資金支持企業(yè)設(shè)備更新。進一步加強金融供給,推廣“技改貸”“更新貸”“專精特新貸”“制惠貸”等金融產(chǎn)品,常態(tài)化開展政銀企融資對接活動。
“從發(fā)展基本面來說,當(dāng)前四川工業(yè)處于‘換擋’的關(guān)鍵階段,正在推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)提速,設(shè)備更新改造的需求與潛力很大,初步測算每年投資空間超2500億元?!睋?jù)周海琦介紹,按照省委、省政府工作安排,經(jīng)濟和信息化廳聯(lián)合六部門已印發(fā)出臺《四川省以大規(guī)模技術(shù)改造帶動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新行動方案》,旨在明確更加詳細的支持政策,引導(dǎo)企業(yè)“加快改、改得好”。重點支持推動五個方面的設(shè)備更新改造:
一是支持生產(chǎn)線整體升級改造。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點,鼓勵生產(chǎn)設(shè)備向高精度、高可靠性升級改造,加快用能、物流倉儲等設(shè)備自動化升級,支持瞄準(zhǔn)先進標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)桿質(zhì)量等實施升級改造、擴大新產(chǎn)品供給。比如,支持家電、消費電子、家具家居等行業(yè),聚焦綠色、智能、適老方向,迭代升級生產(chǎn)線,打造一批“國潮”新款。
二是支持加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋,支持企業(yè)開展數(shù)控化設(shè)備和軟件更新替代,推進產(chǎn)品在線化、產(chǎn)能柔性化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同化,建設(shè)一批智能制造工廠和優(yōu)秀場景。
三是支持環(huán)保技改。著力培育綠色生產(chǎn)力,加快全流程超低排放改造、節(jié)能節(jié)水增效改造。同時,推動再制造和資源循環(huán)利用,支持挖掘淘汰設(shè)備文化價值,建設(shè)行業(yè)博物館、工業(yè)博物館。比如,我們重點推廣的清潔原輔材替代工藝,可從源頭端有效減少排放,緩解大氣臭氧污染問題。
四是支持安全生產(chǎn)技改。重點聚焦化工、鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)領(lǐng)域,盡快淘汰老舊裝置,推廣應(yīng)用安全可靠的智能化裝備,提升本質(zhì)安全水平。
五是支持開展“微技改”。主要是支持企業(yè)實施“小、快、準(zhǔn)”技改活動,鼓勵“設(shè)備換設(shè)備”的單點更新,鼓勵加裝智能儀表、數(shù)控軟件等開展“設(shè)備治啞”,鼓勵安裝循環(huán)水泵、制氫等設(shè)備。