同時具備“三大條件”
可申報“守信企業(yè)紅名單”
新規(guī)評選將采取企業(yè)申報與部門推薦相結合、聯(lián)合考評與社會監(jiān)督相結合方式,實行政府領導下多部門聯(lián)合考評機制,原則上2年一個周期,按年實行動態(tài)考核。
申報和推薦“守信企業(yè)紅名單”的企業(yè)應同時具備“三大”條件:一是企業(yè)遵守國家法律、法規(guī),無嚴重違法違規(guī)行為;二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好,財務管理規(guī)范健全,經(jīng)濟或社會效益顯著,業(yè)績突出,年度無經(jīng)營性虧損;三是企業(yè)重視信用文化建設和信用管理,社會信用記錄良好,在全市同行業(yè)中具有代表性和示范性,其中包括:企業(yè)守合同重信用,合同履約信用記錄良好;企業(yè)依法納稅,納稅信用記錄良好;企業(yè)依法繳納法定行政事業(yè)性規(guī)費,繳費信用記錄良好;企業(yè)保證產(chǎn)品質量,產(chǎn)品信用記錄良好,食品企業(yè)近3年內未發(fā)生食品(農產(chǎn)品)質量安全事故,近1年內未受到質量安全相關處罰;企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,安全生產(chǎn)信用記錄良好等12個方面。
守信“紅名單”企業(yè)
至少可享受六大優(yōu)惠政策
市金融辦相關負責人表示,被評定命名為守信“紅名單”企業(yè),不但要進行命名表揚、向社會公開宣揚其誠信行為,還要實施一系列的聯(lián)合激勵。
《辦法》明確提出,各級各部門根據(jù)有關規(guī)定給予聯(lián)合激勵,包括但不限于六大政策優(yōu)惠,具體為:減少日常監(jiān)督檢查;依照國家和省、市有關規(guī)定授予相關榮譽稱號;在評級評優(yōu)、公共資源交易、財稅扶持、安排和撥付有關補貼資金時,在同等條件下予以優(yōu)先辦理;在涉及信貸融資、企業(yè)上市和債券發(fā)行的培育審核等金融活動中,開通綠色通道;在申請列入政府信用擔保管理體系時,在同等條件下給予優(yōu)先支持;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他激勵措施。
實行一票否決
有四大情形之一不得評選
該《辦法》還明確了評選的“一票否決”。即企業(yè)存在嚴重失信行為、嚴重違法違規(guī)行為和企業(yè)因經(jīng)營不善等原因進入破產(chǎn)程序或宣布破產(chǎn)、或被登記管理部門注銷等四大情形之一,不得評選為守信“紅名單”企業(yè)。
具體而言,企業(yè)存在嚴重違法違規(guī)行為,包括:企業(yè)及其法定代表人產(chǎn)生違法犯罪記錄的;企業(yè)發(fā)生較大食品安全、藥品安全、消防安全、產(chǎn)品質量、工程質量等責任事故的;發(fā)生1次死亡2人及以上責任事故或連續(xù)發(fā)生2次死亡1人及以上責任事故的;企業(yè)發(fā)生重大稅收違法案件、金融案件的;企業(yè)參與非法集資、合同欺詐、預收資金逃逸或違規(guī)使用等,數(shù)額較大、涉及人數(shù)較多、產(chǎn)生惡劣社會影響的。
企業(yè)存在嚴重失信行為有11個方面,其中包括:企業(yè)生產(chǎn)或銷售假冒偽劣商品,經(jīng)管理部門核查屬實的;企業(yè)存在偷、逃、騙、抗、欠稅行為,被稅務機關核實的;企業(yè)發(fā)生拖欠勞動者工資且拒不整改的,拖欠社會保險費數(shù)額較大、時間較長的,職工職業(yè)危害得不到有效防止的;企業(yè)及其負責人不履行法院判決、仲裁裁決、勞動仲裁裁決等生效法律文書確定義務,被列為失信被執(zhí)行人的。
此外,企業(yè)發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為和嚴重失信行為且未進行信用修復,以更名、轉讓或變賣、變更法人等方式成立新企業(yè)的,新企業(yè)亦不得評選為守信“紅名單”企業(yè)。