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全面推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)

發(fā)布來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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   日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。

《意見(jiàn)》指出,金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)是國(guó)家金融基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化的重要組成部分。全面推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)是有效監(jiān)測(cè)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效、提高服務(wù)效率的關(guān)鍵信息基礎(chǔ),是前瞻性防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定的迫切需要,是全面深化金融體制改革、建立現(xiàn)代金融體系的重要舉措。要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議要求,加快建立覆蓋所有金融機(jī)構(gòu)、金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融活動(dòng)的金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)體系。

《意見(jiàn)》提出,全面推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作要建立“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、同步采集、集中校驗(yàn)、匯總共享”的工作機(jī)制,重點(diǎn)落實(shí)以下任務(wù)。一是建立交叉性金融產(chǎn)品統(tǒng)計(jì),有效統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)跨行業(yè)、跨市場(chǎng)、跨部門(mén)金融活動(dòng)。二是建立系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),全面掌握系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)對(duì)金融體系的影響程度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)節(jié)點(diǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是建立金融控股公司等金融集團(tuán)統(tǒng)計(jì),支持內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易判斷和外部風(fēng)險(xiǎn)傳染識(shí)別。四是編制金融業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表,完善金融資金流量、存量統(tǒng)計(jì),摸清金融業(yè)家底,強(qiáng)化宏觀杠桿率監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)。五是開(kāi)展普惠金融、綠色金融等統(tǒng)計(jì),反映金融體系對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。六是建立并完善債券市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)等金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計(jì),有效識(shí)別市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及其傳染渠道。七是建立地方金融管理部門(mén)監(jiān)管的地方金融組織統(tǒng)計(jì),以及互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控薄弱環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。上述任務(wù)與現(xiàn)行金融統(tǒng)計(jì)內(nèi)容相互銜接,相互配合,實(shí)現(xiàn)金融統(tǒng)計(jì)全覆蓋。

中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)人表示, 金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)必須實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。一是對(duì)象全,即覆蓋所有金融機(jī)構(gòu)、金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融活動(dòng)。二是業(yè)務(wù)全,即覆蓋金融交易的全部鏈條,對(duì)每一筆金融交易,向上關(guān)聯(lián)到最終資金提供方,向下關(guān)聯(lián)到最終資金使用方,同時(shí)密切關(guān)注金融新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,并適時(shí)納入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)范圍。三是內(nèi)容全,即做到總量與結(jié)構(gòu)分明、數(shù)量與價(jià)格兼?zhèn)?、存量與流量并重,從多個(gè)維度提供全面有效的信息。

在談到未來(lái)規(guī)劃時(shí),該負(fù)責(zé)人表示,將進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)的外延,全面加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控薄弱環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),主要是建立地方金融管理部門(mén)監(jiān)管的地方金融組織和互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)。同時(shí),持續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系,完成基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接;在總結(jié)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)歸集平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為先導(dǎo),以信息安全為基石,綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息和大數(shù)據(jù)技術(shù),建設(shè)先進(jìn)、完備的國(guó)家金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。經(jīng)過(guò)金融管理部門(mén)和數(shù)據(jù)報(bào)送機(jī)構(gòu)的共同努力,基本建成運(yùn)行機(jī)制順暢、制度體系完善、基礎(chǔ)設(shè)施健全、技術(shù)手段先進(jìn)、政策支持效果顯著的金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)體系。

 
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