為貫徹落實(shí)國務(wù)院《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》及四項(xiàng)配套監(jiān)管制度，進(jìn)一步加強(qiáng)四川省融資擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，四川省金融工作局于7月下旬至9月底期間，在全省開展融資擔(dān)保公司全面檢查工作，檢查范圍為2018年6月30日前在轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的法人融資擔(dān)保公司及融資擔(dān)保分支機(jī)構(gòu)，以及未經(jīng)批準(zhǔn)在公司名稱中使用融資擔(dān)保字樣或經(jīng)營融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的公司。檢查內(nèi)容包括公司治理情況、規(guī)范經(jīng)營情況、違反禁止性規(guī)定情況、監(jiān)督配合情況、非持證經(jīng)營情況。
省金融工作局透露，檢查中如發(fā)現(xiàn)融資擔(dān)保公司法人機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)存在以下情形之一的，將吊銷其融資擔(dān)保業(yè)務(wù)資格。這五條“紅線”包括：吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款、從事自營貸款或者受托貸款、開展受托投資且情節(jié)嚴(yán)重;為非法金融活動(dòng)提供擔(dān)保且數(shù)額巨大，發(fā)生重大擔(dān)保詐騙、擔(dān)保代償或其它情形，可能危及金融秩序或引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);資本金不到位、虛假出資、抽逃注冊資本金;挪用或占用客戶保證金、挪用客戶貸款、賬外經(jīng)營且情節(jié)嚴(yán)重;長期未開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)等情況。
對違反資產(chǎn)比例管理等監(jiān)管規(guī)定其他情形的公司，監(jiān)管部門將實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)提示與預(yù)警、責(zé)令暫停部分業(yè)務(wù)、責(zé)令限期改正、對負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等在一定期限或終身禁止任職資格等監(jiān)管措施，情節(jié)嚴(yán)重的可實(shí)施停業(yè)整頓。
對本次檢查結(jié)果，省金融工作局將與融資擔(dān)保公司的監(jiān)管評級(jí)、分類監(jiān)管及資本金托管比例相掛鉤，并將作為換發(fā)新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的重要依據(jù)。
據(jù)了解，國務(wù)院《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》于去年10月開始實(shí)施，今年4月中國銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證管理辦法》《融資擔(dān)保責(zé)任余額計(jì)量辦法》、《融資擔(dān)保公司資產(chǎn)比例管理辦法》《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與融資擔(dān)保公司合作指引》等4項(xiàng)配套監(jiān)管制度。本次檢查是我省首次按照監(jiān)管新規(guī)對融資擔(dān)保行業(yè)實(shí)施的一次全面檢查，有助于加快全省融資擔(dān)保公司向新的監(jiān)管規(guī)定過渡，進(jìn)一步規(guī)范和凈化行業(yè)秩序，防范化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。
記者獲悉，省金融工作局目前正按照《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》和4項(xiàng)配套監(jiān)管制度，結(jié)合四川實(shí)際修訂2010年《四川省融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理暫行辦法》，制訂完善各項(xiàng)具體監(jiān)管細(xì)則，力爭早日形成我省融資擔(dān)保行業(yè)“1+x”監(jiān)管政策體系。
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