“以前申請出口退稅需要報送上百頁的紙質資料，資料不全還要跑好幾次，現(xiàn)在通過出口退稅綜合服務平臺就可以進行出口退稅申報，省心得多。”近日，我省第一家享受啟運港退稅政策的企業(yè)銳佳科技陶瓷工業(yè)(四川)有限公司財務負責人楊旭紅告訴記者，四川自貿(mào)區(qū)實行無紙化申報試點以后，該公司出口退稅辦理速度提高一半以上，減少納稅人辦稅成本至少2/3。
退稅辦理速度提高源自征管體制改革的持續(xù)深入推進。四川稅務局將外貿(mào)企業(yè)審批權下放四川自貿(mào)區(qū)成都和瀘州兩個片區(qū)，將外貿(mào)企業(yè)退(免)稅審批權由市縣兩級審核壓縮為縣區(qū)一級審核，減少管理層級，提升審批效率，企業(yè)平均退稅時間縮短12個工作日左右，同時，建立全省統(tǒng)一的出口退稅網(wǎng)上申報平臺，為出口企業(yè)提供“足不出戶”“7*24小時”的出口退稅申報服務。在自貿(mào)區(qū)范圍內全面實施出口企業(yè)無紙化申報和審核，提升了申報、審核效率，加快了出口退稅辦理進度。
打造啟運港退稅“升級版”
3天內即可享受退稅政策紅利
今年1月，財政部、海關總署、稅務總局聯(lián)合下發(fā)《關于完善啟運港退稅政策的通知》，瀘州港被納入全國13個啟運港之一，和重慶果園港共同組成西部的啟運港“雙雄”。傳統(tǒng)的出口需要貨物在上海報關出口后才能申請出口退稅，瀘州港成為啟運港后，川南臨港片區(qū)內注冊的企業(yè)在瀘州港裝船后向稅務部門申請出口退稅，退稅時間至少提前20天。
為了讓啟運港退稅政策惠及更多企業(yè)，四川稅務局在川南臨港片區(qū)創(chuàng)新“啟運港+無水港”的“升級版”協(xié)同退稅模式：瀘州周邊成都、貴陽、昆明、重慶等無水港地企業(yè)，在貨物在本地啟運時即以“啟運港退稅”方式向當?shù)睾ｊP申報，在3天內運抵瀘州港報關出口，就可以享受瀘州港啟運港退稅政策的紅利。
“瀘州處在川滇黔渝四省結合部的有利區(qū)位上，啟運港+無水港這種模式將啟運港退稅政策的輻射范圍大大向外延伸，川南臨港片區(qū)的投資價值和虹吸效應就凸顯出來了”，瀘州市稅務局總經(jīng)濟師艾應奎說道。
除了將瀘州港納入啟運港出口退稅政策范圍，成都高新綜合保稅區(qū)企業(yè)也納入了全國海關特珠監(jiān)管增值稅一般納稅人資格試點范圍，同時允許注冊在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內飛機融資租賃企業(yè)申請成為增值稅一般納稅人并開具增值稅專用發(fā)票。這些政策落地四川自貿(mào)區(qū)，將進一步為區(qū)內企業(yè)開拓市場、壯大發(fā)展注入稅收原動力。
借機構整合“合力”
四川稅務推出多項便民措施
作為外籍納稅人的奧多雷是突拔(成都)國際貿(mào)易有限公司的法人，前幾天，他剛剛在天府新區(qū)政務中心稅務窗口辦理完“多證合一”登記信息確認等四項涉稅業(yè)務。“贊!”奧多雷在接受記者采訪時，對“一窗通辦”后的納稅“中英雙語服務”豎起大拇指。他告訴記者：“我的中文不太好，以前來辦稅總是擔心溝通不暢影響了效率，現(xiàn)在Don’tworry!”來到中國不到3年的奧多雷，被天府新區(qū)優(yōu)美的環(huán)境、良好的配套、優(yōu)惠的政策所吸引，一直關注著天府新區(qū)的動態(tài)，“這是稅務機構合并后，我第一次來辦理業(yè)務，對于新區(qū)稅務窗口能提供雙語服務我表示非常滿意。”滿心歡喜的奧多雷還當場關注了天府新區(qū)稅務局的微信公眾號，拿走了兩本辦稅服務廳宣傳欄上的中英文對照辦稅手冊，說要給他的朋友們分享一下這本實用的小手冊。
“隨著在蓉投資的外商企業(yè)逐年增加，像奧多雷這樣的‘老外’納稅人也越來越多。”天府新區(qū)稅務局相關負責人告訴記者，征管體制改革為進一步優(yōu)化整合業(yè)務流程提供了更大的空間，天府新區(qū)及時統(tǒng)一資料歸檔，實現(xiàn)了“一次申請、一套資料、一窗出件”的辦稅流程。同時，該局還利用開展“納稅人開放日”活動，通過“觀摩體驗”與“共話稅收”相結合，邀請外賓暢談辦稅體驗，實現(xiàn)稅收文化的互動交流;精準對接外籍納稅人關注的熱點問題，不定期舉辦“一帶一路”企業(yè)專題稅收輔導，以此幫助企業(yè)掌握境內外稅收差異，解答企業(yè)涉稅疑難，有效防范境外稅收風險。
瀘州市稅務局施行“貼心三連”措施。一是提前核查備案單證。根據(jù)稅收政策的規(guī)定，出口企業(yè)最遲應在出口退稅申報后15日內，備齊相關單證留存?zhèn)洳椤o州市稅務局將核查提前到日常服務中進行。二是提前實地核查。出口企業(yè)首次申報出口退稅的，稅務機關需要在企業(yè)申報出口退稅后進行實地核查。瀘州市稅務局改變傳統(tǒng)做法，提前在日常管理中對出口退稅備案的經(jīng)營場所、設備、人員、生產(chǎn)能力、財務制度進行實地核查。三是預約對供貨企業(yè)的核查。按照傳統(tǒng)做法，出口退稅辦理流程中對上游供貨企業(yè)的核查通常采取向上游供貨企業(yè)主管稅務機關發(fā)函的模式進行，平均回函時間在一個月左右，如遇延期則耗時更多。瀘州市稅務局主動靠前服務，提前到供貨企業(yè)實地核查供貨業(yè)務的真實性，排除涉稅風險。
“以前我們在深圳辦理出口退稅起碼要2個月以上，主要是函調太費時。瀘州市稅務局為我們配備服務專員，很多審核工作提前就做好了，基本上能夠實現(xiàn)當月申請、當月辦結，他們的服務很貼心。”四川友信達科技有限公司法人李峰說。
四川省稅務局有關負責人表示，隨著征管體制改革的深入推進，今后稅務部門將進一步優(yōu)化納稅服務，在優(yōu)化服務上出實招。下一步將提升國際貿(mào)易“單一窗口”標準版的覆蓋范圍，在條件成熟時開通出口退稅功能。爭取多部門信息共享，利用好相關信息為企業(yè)防風險、促發(fā)展。同時將在規(guī)范管理上求實效，不斷優(yōu)化和完善稅收管理方式手段，維護好稅收秩序，創(chuàng)建和諧稅收環(huán)境，全面為自貿(mào)區(qū)企業(yè)發(fā)展保駕護航。
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