今年是改革開放40周年。40年來，四川各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，積極投身波瀾壯闊的改革實(shí)踐，推動(dòng)巴蜀大地發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變。黨的十八大以來，省委堅(jiān)定不移把全面深化改革作為新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階的根本動(dòng)力，以發(fā)展出題目、改革做文章、試點(diǎn)探路子，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)突破，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展注入了強(qiáng)勁活力，四川正加速由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邁進(jìn)，從內(nèi)陸省份向開放前沿轉(zhuǎn)變，從總體小康向全面小康沖刺。

四川省委改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，黨的十八大以來，中央、國(guó)家部委在四川部署了166項(xiàng)重大改革試點(diǎn)，四川聚焦重大改革任務(wù)，在抓好中央、國(guó)家部委部署的改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際分批部署了省級(jí)改革試點(diǎn)81項(xiàng)。幾年來，全省各地發(fā)揚(yáng)敢為天下先的創(chuàng)新精神，大膽探索、躬身實(shí)踐，創(chuàng)造形成了一大批可復(fù)制可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。為推動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和制度性成果在更大范圍開花結(jié)果，結(jié)合紀(jì)念改革開放40周年，省委改革辦會(huì)同各專項(xiàng)小組、省直相關(guān)部門和各市（州）遴選出40個(gè)典型案例，編印了《改革試點(diǎn)典型案例集》，供各地各部門學(xué)習(xí)借鑒。

“這些典型案例都是四川各地各部門在實(shí)踐中探索創(chuàng)造出來的制度性成果，突破了體制機(jī)制障礙、產(chǎn)生了良好社會(huì)效果、增強(qiáng)了人民群眾獲得感。”該負(fù)責(zé)人介紹，這些案例主要有以下特點(diǎn)，一是分布領(lǐng)域廣。40個(gè)典型案例涵蓋“五位一體”和黨的建設(shè)制度改革各個(gè)方面。其中，經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)域9個(gè)，國(guó)企和科技體制改革領(lǐng)域3個(gè)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革領(lǐng)域14個(gè)，社會(huì)體制改革領(lǐng)域5個(gè)，文化教育衛(wèi)生體制改革領(lǐng)域5個(gè)，生態(tài)文明、民主法制、黨的建設(shè)、紀(jì)律檢查體制改革領(lǐng)域各1個(gè)。

二是改革突破大。這些案例，要么在體制機(jī)制上取得了重大突破，要么創(chuàng)造了全國(guó)經(jīng)驗(yàn)，要么獲得了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志的批示肯定。比如，成都市郫都區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革敲響了全省集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的“第一槌”，標(biāo)志著四川省集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)進(jìn)入全面實(shí)施階段，是全省乃至全國(guó)農(nóng)村土地改革進(jìn)程中具有歷史性意義的重大事件；瀘州市瀘縣的宅基地制度改革得到中央改革辦、自然資源部充分肯定，認(rèn)為“瀘縣的農(nóng)村土地制度改革很成熟很成功”“制度設(shè)計(jì)非常健全、三項(xiàng)統(tǒng)籌非常到位、成效顯化非常震撼”。

三是具有鮮明的四川特色。比如，西南交大的職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了科技成果從“純粹國(guó)有制”到“混合所有制”、從“先轉(zhuǎn)化后確權(quán)”到“先確權(quán)后轉(zhuǎn)化”、從“獎(jiǎng)勵(lì)性利益”到“可轉(zhuǎn)化權(quán)利”的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，被譽(yù)為科技領(lǐng)域的“小崗村試驗(yàn)”，在全國(guó)得到廣泛推廣。綿陽市突出四川軍民融合特色，探索搭建大型科研儀器軍民共享平臺(tái)，有效破解了科研儀器資源閑置、共享水平不高等問題，這一經(jīng)驗(yàn)被國(guó)務(wù)院辦公廳以《通知》的形式在全國(guó)推廣；德陽“三管齊下”的“二重模式”和長(zhǎng)虹集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展“組合拳”，對(duì)面臨債務(wù)重組、冗員沉重、增長(zhǎng)乏力的國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧脫困提供了重要借鑒；眉山的民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)踐和成都的“一枚印章管審批”改革試點(diǎn)探索，有利于推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)由“傳統(tǒng)管理”向“現(xiàn)代公司治理”轉(zhuǎn)變，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；成都的“兩自一包”、勞動(dòng)教育和社區(qū)少年宮等教育改革、德陽的職業(yè)教育綜合改革路徑，以及縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的“石棉模式”，對(duì)辦好教育、醫(yī)療等民生實(shí)事具有重要參考價(jià)值。

附：40個(gè)四川全面深化改革典型案例

1、中國(guó)二重“三管齊下”扭虧脫困浴火重生

2、綿陽市搭建大型科研儀器軍民共享平臺(tái)

3、海綿城市建設(shè)的“遂寧樣本”

4、應(yīng)收賬款融資服務(wù)的“綿陽模式"

5、資中縣為電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村搭建“五大平臺(tái)"

6、樂山市打好旅游發(fā)展改革創(chuàng)新“組合拳”

7、大邑縣安仁鎮(zhèn)探索出“文化產(chǎn)業(yè)+新型城鎮(zhèn)化”發(fā)展路徑

8、眉山市以建立現(xiàn)代企業(yè)制度推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

9、北川縣開展“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧代理記賬”試點(diǎn)讓扶貧資金在陽光下運(yùn)行

10、西南交通大學(xué)率先探索職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

11、德陽市探索構(gòu)建專利質(zhì)押融資“三大體系”

12、長(zhǎng)虹全面改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展“華麗轉(zhuǎn)身”

13、成都崇州市探索“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系

14、眉山市彭山區(qū)探索創(chuàng)新農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)“四步機(jī)制”

15、內(nèi)江市市中區(qū)深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革走出壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新路子

16、蒲江縣巧用“四大改革法寶”創(chuàng)新構(gòu)建鄉(xiāng)村振興用地保障機(jī)制

17、巴中市巴州區(qū)活用土地政策助推脫貧攻堅(jiān)

18、德陽廣漢市探索構(gòu)建新型農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系

19、成都市郫都區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)創(chuàng)造全國(guó)經(jīng)驗(yàn)

20、瀘縣宅基地制度改革為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大活力

21、眉山市彭山區(qū)探索構(gòu)建農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款“五大綜合體系”

22、南江縣創(chuàng)新推出“3253”供銷體制改革模式

23、宣漢縣激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

24、宜賓市創(chuàng)新推行“五補(bǔ)五改”實(shí)現(xiàn)財(cái)政扶貧投入方式轉(zhuǎn)變

25、雅安市探索創(chuàng)新農(nóng)村垃圾分類處理“高崗模式”

26、宜賓市敘州區(qū)盤活農(nóng)村三權(quán)“三三四四”工作法破解農(nóng)村融資難題

27、綿陽市率先開啟自然資源資產(chǎn)審計(jì)“新模式”

28、集體協(xié)商的企業(yè)民主管理“內(nèi)江模式”

29、成都市“一枚印章管審批”相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋

30、成都市新都區(qū)首創(chuàng)人民調(diào)解等級(jí)化多元化常態(tài)化機(jī)制

31、成都市聚焦“六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)”推進(jìn)刑事庭審實(shí)質(zhì)化改革

32、筠連縣法院完善“四類案件”監(jiān)管機(jī)制

33、眉山市探索“柔性司法”辦案機(jī)制讓家事審判更有“溫度”

34、成都市推進(jìn)教育“管辦評(píng)”分離改革試點(diǎn)探索形成“兩自一包”新模式

35、成都市金牛區(qū)構(gòu)建新時(shí)期中小學(xué)勞動(dòng)教育新模式

36、德陽市職業(yè)教育綜合改革釋放“人才引擎”澎湃動(dòng)力

37、成都市青羊區(qū)創(chuàng)新設(shè)立“社區(qū)少年宮"破解小學(xué)生放學(xué)后托管難題

38、縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的“石棉模式"

39、遂寧市全域構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+平時(shí)考核”公務(wù)員管理長(zhǎng)效機(jī)制

40、達(dá)州市實(shí)行“一案雙查”倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)