自企業(yè)簡易注銷改革實施以來,有企業(yè)反映改革適用范圍有限、公告時間長、登記流程容錯率低等問題。為進一步完善市場主體退出機制,國家市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于開展進一步完善企業(yè)簡易注銷登記改革試點工作的通知》,決定在全國27個地區(qū)(含自貿(mào)區(qū))開展試點,拓展企業(yè)簡易注銷登記適用范圍、壓縮企業(yè)簡易注銷登記公告時間并建立容錯機制等。成都市和四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)被納入試點范圍。這是12月7日記者從四川省市場監(jiān)管局獲悉的。
2017年3月1日起,四川省全面推開企業(yè)簡易注銷登記改革,明確領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動的,申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè),可以辦理簡易注銷登記。截至11月底,全省50480戶企業(yè)發(fā)布簡易注銷公告,其中20136戶企業(yè)成功辦理簡易注銷登記。
在此基礎(chǔ)上,試點地區(qū)適用簡易注銷登記的企業(yè)范圍進一步擴大。《通知》明確,對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的非上市股份有限公司、各類企業(yè)分支機構(gòu),均適用企業(yè)簡易注銷登記程序。對符合上述條件的農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機構(gòu),參照適用企業(yè)簡易注銷登記程序。
針對企業(yè)反映簡易注銷公告時間過長的問題,《通知》明確,在試點地區(qū),將企業(yè)簡易注銷登記公告時間由45天(自然日)壓縮為20天(自然日),公告期屆滿后30天(自然日)內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)申請注銷登記。試點地區(qū)要發(fā)揮先行先試優(yōu)勢,建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),由企業(yè)自主選擇辦理普通注銷或簡易注銷,實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù),提高企業(yè)注銷效率。
《通知》還明確,經(jīng)登記機關(guān)審查存在“被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄”“股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動產(chǎn)抵押等”“企業(yè)所屬的非法人分支機構(gòu)未辦注銷登記的”等不適用簡易注銷程序情形的,解除異常狀態(tài)后,企業(yè)可以再次申請簡易注銷登記。對于承諾書文字、形式填寫不規(guī)范的,允許企業(yè)補正后辦理簡易注銷登記。
據(jù)悉,試點地區(qū)將研究制定具體的實施方案,完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)功能,于2019年1月底前正式啟動試點工作。