日前,成都市委辦公廳正式印發(fā)《成都市深化營商環(huán)境綜合改革打造國際化營商環(huán)境先進城市的行動方案》。
按照《行動方案》,成都將堅持國際標準、公平競爭、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌聯(lián)動的基本原則,完善全生命周期和生態(tài)系統(tǒng)的市場主體服務體系,依法廢止妨礙公平競爭的規(guī)定,強化頂層設計,破除體制機制障礙,努力建設與城市經濟規(guī)模國際排名相稱的營商環(huán)境。
簡化各階段辦事流程 各類“壓減”釋放企業(yè)活力
為深化全面創(chuàng)新改革、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,成都聚焦科技創(chuàng)新全鏈條,承諾大力支持在蓉高校院所開展職務科技成果權屬混合所有制改革,鼓勵企業(yè)將高校院所未確權科技成果轉化為生產力,推動更多創(chuàng)新成果進入市場。
根據計劃,成都將推動建立侵權懲罰性賠償制度,加大知識產權違法成本。全面推行知識產權民事、刑事、行政案件“三審合一”審判模式改革,推廣“雙引導”工作機制。同時,將發(fā)揮國際知識產權法庭作用,建立國際投資爭端解決機制。
成都將持續(xù)推動在蓉高校院所與區(qū)(市)縣利用校園內及周邊土地、樓宇等資源共建環(huán)高校院所知識經濟圈。
在政務服務水平方面,成都將深化透明理政,建立健全政企全天候交流機制,分類分層探索服務審批事項“全域通辦”。《行動方案》提出,到2019年底,營商環(huán)境短板弱項明顯改善,所有涉企事項網上可辦率提高至95%以上,辦理時限壓縮30%以上,部分領域營商環(huán)境指標達到國際公認的先進水平。到2020年底,力爭涉企事項網上可辦率達100%,辦理時限壓縮50%以上,各領域營商環(huán)境指標全面進入國際先進行列,在全國營商環(huán)境中位居前列。同時,成都還計劃開發(fā)網絡理政移動客戶端企業(yè)版。
成都將使企業(yè)開辦時間、工程建設項目審批時間大幅壓減。不動產登記時間也將被全面壓減。企業(yè)辦稅流程得到優(yōu)化,申請資料壓減,涉稅資料減少四分之一以上。根據《行動方案》,成都計劃實施“證照分離”改革,讓更多市場主體持照即可經營。
深化要素供給側改革
讓產業(yè)要素、服務精準快速“到位”
成都將按照計劃提高企業(yè)獲得信貸的便利度,大力推廣“科創(chuàng)通”“盈創(chuàng)動力”“天府融通”等金融服務平臺運作模式。成都將實施“交子之星”上市企業(yè)倍增行動和債券優(yōu)先發(fā)展計劃,提升企業(yè)直接融資便利度。同時引導金融機構開展中小企業(yè)知識產權質押貸款、“銀稅互動”融資。
企業(yè)用電、用氣、給水便利度將得到提升。成都還將實施打造中介服務超市行動,支持行業(yè)協(xié)會、商會等為企業(yè)生產經營活動提供專業(yè)服務,同時研究制定中介服務末位淘汰機制。
全市產業(yè)功能區(qū)及園區(qū)將推進“先承諾后審批”管理模式,推動“事前審批”向“事中事后監(jiān)管”轉變。
按計劃,成都將加快建設內陸開放經濟高地,深化自貿試驗區(qū)建設,全面提升市場開放度,建立覆蓋全市的征信系統(tǒng)。成都將加快建設國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點城市,全面推廣應用國際貿易“單一窗口”,航空口岸實行“7×24小時”通關服務。全市將提高市場準入開放度和市場競爭開放度,推動“非禁即入”普遍落實,鼓勵社會資本進入醫(yī)療、養(yǎng)老等領域。成都還計劃開展產權保護領域和政務誠信專項督查,建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責”機制。
在人才政策方面,成都將大力實施“蓉漂計劃”和本土人才培育計劃,升級“蓉城人才綠卡”服務體系,創(chuàng)新多元人才評價方式,建立以同行評價為基礎的業(yè)內評價機制。成都商報-紅星新聞實習記者 曾那迦
又訊 昨日,青白江區(qū)高能級創(chuàng)建國際化營商環(huán)境標桿城區(qū)發(fā)布會在成都國際鐵路港舉行。青白江區(qū)出臺了《關于高能級創(chuàng)建國際化營商環(huán)境標桿城區(qū)的實施意見》和相關配套文件,到2019年底,營商環(huán)境短板弱項明顯改善,涉企事項網上可辦率提高至100%,辦理時限壓縮50%以上。成都商報-紅星新聞記者 吳華宇