新設(shè)企業(yè)免費(fèi)發(fā)放印章一套零成本開(kāi)業(yè)、抵押登記貸款當(dāng)天申請(qǐng)當(dāng)天放款、壓減專(zhuān)利審查周期、建立專(zhuān)業(yè)化國(guó)際商事案件審判組織……專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃選取世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)相關(guān)指標(biāo),對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)及先進(jìn)做法,針對(duì)注冊(cè)登記與簡(jiǎn)易注銷(xiāo)、辦理施工許可、金融信貸服務(wù)、電力接入、不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅、投資者合法權(quán)益保護(hù)、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)、跨境貿(mào)易十個(gè)方面提出25條改革任務(wù),在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)。
據(jù)介紹,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革試點(diǎn)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,以市場(chǎng)主體為核心,以持續(xù)降低制度性成本為目標(biāo),更加注重市場(chǎng)主體的需求和感受、更加注重國(guó)際視野、更加凸顯自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引領(lǐng)性,相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求走在全市最前列,部分指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。目前25條改革舉措已正式印發(fā),相關(guān)改革將在2019年內(nèi)逐步完成。同時(shí),成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)目前已邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展評(píng)估,下一步將科學(xué)運(yùn)用評(píng)估結(jié)果,推動(dòng)出臺(tái)改革舉措,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善和優(yōu)化。
新聞鏈接
十方面改革任務(wù)
在注冊(cè)登記與簡(jiǎn)易注銷(xiāo)方面 零成本開(kāi)業(yè),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)新設(shè)企業(yè),免費(fèi)發(fā)放印章一套;新設(shè)內(nèi)資有限公司通過(guò)全程電子化的方式提交設(shè)立登記申請(qǐng),材料齊全且符合法定形式,1個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;探索在申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)時(shí),未辦理過(guò)涉稅事宜或辦理過(guò)涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票、無(wú)欠稅(滯納金)及罰款的公告時(shí)間壓縮至7-10日,公告方式由報(bào)紙公告改為公示系統(tǒng)公告。
在辦理施工許可方面 優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)驗(yàn)收機(jī)制,實(shí)行綜合驗(yàn)收,小型社會(huì)投資項(xiàng)目的人防工程驗(yàn)收事項(xiàng)與建設(shè)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督事項(xiàng)可合并辦理。
在金融信貸服務(wù)方面 設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)抵押登記專(zhuān)窗,一次性收取辦理抵押貸款和抵押登記所需資料,線上完成審查、核定和登簿工作,實(shí)現(xiàn)當(dāng)天申請(qǐng)當(dāng)天放款。
在電力接入方面 低壓無(wú)外線工程用戶(hù)接入用時(shí)最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)工作日,10千伏供電無(wú)配套工程普通用戶(hù)電力接入辦理用時(shí)最長(zhǎng)不超過(guò)19個(gè)工作日,10千伏供電且無(wú)配套工程的特殊要求用戶(hù)電力接入辦理用時(shí)最長(zhǎng)不超過(guò)29天。
在不動(dòng)產(chǎn)登記方面 不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限壓縮到4個(gè)工作日內(nèi);國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記辦理時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日內(nèi);不動(dòng)產(chǎn)登記信息、電子檔案與房屋交易信息實(shí)時(shí)互通共享及土地所有權(quán)登記與地籍地圖測(cè)繪部門(mén)系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
在納稅方面 對(duì)符合條件的一、二類(lèi)出口企業(yè)申報(bào)出口退(免)稅,自受理企業(yè)申報(bào)之日起,辦結(jié)時(shí)限分別壓縮至4個(gè)工作日和7個(gè)工作日;在成都稅務(wù)企業(yè)號(hào)上,增加“簡(jiǎn)易注銷(xiāo)預(yù)檢”功能,納稅人關(guān)注成都稅務(wù)企業(yè)號(hào)后,可以通過(guò)稅務(wù)企業(yè)號(hào)查詢(xún)自身企業(yè)是否滿足簡(jiǎn)易注銷(xiāo)流程,并對(duì)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)還需要處理的應(yīng)辦未辦稅務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行提示。
在投資者合法權(quán)益保護(hù)方面 壓減專(zhuān)利審查周期,率先在電子信息領(lǐng)域探索開(kāi)展企業(yè)專(zhuān)利快速預(yù)審服務(wù),積極爭(zhēng)取將發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利的審查周期壓縮一半以上。該舉措可大幅降低企業(yè)專(zhuān)利審查時(shí)間,在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)先行先試。
在執(zhí)行合同方面 在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建立專(zhuān)業(yè)化國(guó)際商事案件審判組織;加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等在執(zhí)行工作中的運(yùn)用,加強(qiáng)異地法院之間的合作。
在辦理破產(chǎn)方面 完善破產(chǎn)企業(yè)重整信用,信息企業(yè)重整后可申請(qǐng)?jiān)诮鹑谛庞眯畔⒒A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中添加重整信息。該舉措有利于重整盤(pán)活的企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn),在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試。
在跨境貿(mào)易方面 推進(jìn)關(guān)稅保證保險(xiǎn)試點(diǎn)業(yè)務(wù)。在不收取企業(yè)保證金、無(wú)須企業(yè)獲取授信的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“先通關(guān)后繳稅”。進(jìn)口企業(yè)可在海關(guān)“單一窗口”辦理流程中選擇關(guān)稅保證保險(xiǎn)擔(dān)保模式,在線選擇關(guān)稅擔(dān)保報(bào)關(guān),提升擔(dān)保效率。