為激活創(chuàng)新源泉，此次印發(fā)的三大政策支持力度均有所增加。其中，重大創(chuàng)新產(chǎn)品由此前給予100萬元資助，調(diào)整為給予最高200萬元資助;國家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目配套資助由此前按照國家實(shí)際到位經(jīng)費(fèi)(扣除外撥部分)10%比例最高給予100萬元配套資助，調(diào)整為按照國家實(shí)際到位經(jīng)費(fèi)(扣除外撥部分)15%比例最高給予200萬元配套資助;重大科技創(chuàng)新平臺配套資助由此前一次性給予100萬元配套資助，調(diào)整為一次性給予300萬元配套資助;市級產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室由此前一次性給予20萬元資助，調(diào)整為一次性給予30萬元資助。

首次出臺研發(fā)準(zhǔn)備金獎(jiǎng)補(bǔ)政策

給予最高100萬元補(bǔ)助

“企業(yè)是創(chuàng)新的主體，為了激活企業(yè)研發(fā)主動(dòng)性，成都市首次出臺研發(fā)準(zhǔn)備金獎(jiǎng)補(bǔ)政策，重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)和入庫科技型中小企業(yè)加大研發(fā)。”市科技局發(fā)展規(guī)劃處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市財(cái)政局、市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市統(tǒng)計(jì)局和國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局六大部門聯(lián)合印發(fā)了《成都市鼓勵(lì)科技型企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》，推動(dòng)成都市科技型企業(yè)普遍建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，保障研發(fā)項(xiàng)目資金需求，助力產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。目前，該獎(jiǎng)補(bǔ)資金已啟動(dòng)申報(bào)。

“研發(fā)準(zhǔn)備金制度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金將按企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的實(shí)際研發(fā)投入新增部分的一定比例予以補(bǔ)助。”該負(fù)責(zé)人介紹，成都市將對首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，按研發(fā)投入新增部分的5%給予最高100萬元補(bǔ)助;對非首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)按研發(fā)投入新增部分的3%給予最高100萬元補(bǔ)助，規(guī)模以下企業(yè)按研發(fā)投入新增部分的5%給予最高50萬元補(bǔ)助;對入庫科技型中小企業(yè)，按研發(fā)投入新增部分的10%給予最高20萬元補(bǔ)助。

“這是成都市首次出臺的研發(fā)準(zhǔn)備金政策，具有探索性。”該負(fù)責(zé)人表示，研發(fā)準(zhǔn)備金制度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金直接與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策掛鉤，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和稅收優(yōu)惠政策的互動(dòng)。同時(shí)，政策的實(shí)施將促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育、科技型中小企業(yè)入庫等科技型企業(yè)梯度培育工作的開展。

全鏈條支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新

重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目最高給予1000萬元資助

成都市印發(fā)《成都市重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目資助管理辦法》，支持各類創(chuàng)新主體開展關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù)等研發(fā)以及新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用示范。“《成都市重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目資助管理辦法》從技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用示范(應(yīng)用場景)、產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新、國家項(xiàng)目配套等方面，對企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新實(shí)行全鏈條支持，構(gòu)建成都市支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的項(xiàng)目體系。”市科技局發(fā)展規(guī)劃處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，其中的重大科技項(xiàng)目由原來從“自下而上申報(bào)”，調(diào)整為“自上而下組織”與“自下而上申報(bào)”相結(jié)合，突出聚焦事關(guān)城市發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域的重大科技需求，突出項(xiàng)目指南編制的針對性和可行性。

據(jù)了解，重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目資助具體包括創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目、重大科技應(yīng)用示范項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目和國家重大科技項(xiàng)目配套資助等類別。目前，重大科技應(yīng)用示范項(xiàng)目以及技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目類別中的重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目已于6月24日正式對外征集。

其中，創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目包括重點(diǎn)新產(chǎn)品和重大創(chuàng)新產(chǎn)品兩類，支持經(jīng)費(fèi)分別為20萬元、最高200萬元;技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)最高為20萬元，其中，面向事關(guān)城市發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域重大科技需求，組織實(shí)施的重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)最高200萬元;重大科技應(yīng)用示范項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)最高200萬元，推動(dòng)提供一批可借鑒、可復(fù)制的成功應(yīng)用示范案例;產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目支持額度最高不超過1000萬元，通過行業(yè)龍頭企業(yè)帶頭推動(dòng)，聚集產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新主體協(xié)同創(chuàng)新。

此外，國家重大科技項(xiàng)目配套資助包括國家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目和國家科技獎(jiǎng)勵(lì)兩類。其中，國家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目按照國家實(shí)際到位經(jīng)費(fèi)(扣除外撥部分)15%比例最高給予200萬元配套資助;國家科技獎(jiǎng)勵(lì)配套資助給予最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)擢?jiǎng)勵(lì)100萬元，國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)的第一獲獎(jiǎng)?wù)甙?：1配套獎(jiǎng)勵(lì)，國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)第一承擔(dān)單位的課題組人員按1：1配套獎(jiǎng)勵(lì)。

建設(shè)四類科技創(chuàng)新平臺

最高一次性給予300萬元配套資助

為支持建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，成都市印發(fā)《成都市科技創(chuàng)新平臺建設(shè)與資助管理辦法》，以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為載體，構(gòu)建了成都市“知識創(chuàng)新類+技術(shù)創(chuàng)新類+創(chuàng)新服務(wù)類”的科技創(chuàng)新平臺體系，為研發(fā)人才聚焦、研發(fā)活動(dòng)開展提供條件。

“此次支持的科技創(chuàng)新平臺既有市級創(chuàng)新平臺的布局，又有對國家重大科技創(chuàng)新平臺的統(tǒng)籌支持，還首次提出布局建設(shè)專業(yè)性市級科技資源共享服務(wù)平臺。”市科技局發(fā)展規(guī)劃處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，具體包括重大科技創(chuàng)新平臺、市級產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、市級工程技術(shù)研究中心、市級科技資源共享服務(wù)平臺四大類，與成都市科技型企業(yè)梯度培育計(jì)劃呼應(yīng)，有利于激發(fā)科技型企業(yè)創(chuàng)新活力。

“為了激發(fā)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活力，成都市鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)聯(lián)合國內(nèi)高校、科研院所共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，并對符合條件的市級產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室一次性給予30萬元資助。”該負(fù)責(zé)人介紹，對科技基礎(chǔ)條件較好的重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，則支持組建市級工程技術(shù)研究中心，開展行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)成果熟化和工程化，為行業(yè)發(fā)展提供綜合性技術(shù)服務(wù)，并一次性給予50萬元資助。

此外，成都市將對符合條件的重大科技創(chuàng)新平臺一次性給予300萬元配套資助，具體包括國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心以及科技部會(huì)同有關(guān)國家部委批準(zhǔn)建設(shè)的其它國家級創(chuàng)新平臺;為支持建設(shè)一批市級科技資源共享服務(wù)平臺，成都市還按近三個(gè)年度平臺建設(shè)投入30%給予最高200萬元補(bǔ)貼，為企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)，提供公益性、共享性、開放性基礎(chǔ)支撐和科技資源共享服務(wù)。

聲音

“三大政策引導(dǎo)科技創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集聚”

“此次印發(fā)的三大政策均聚焦研發(fā)這個(gè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦重點(diǎn)科技型企業(yè)，培育壯大科技創(chuàng)新的主力軍，引導(dǎo)科技創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集聚。”成都市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，服務(wù)科技型企業(yè)發(fā)展，賦能產(chǎn)業(yè)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展也是市科技局推動(dòng)建設(shè)國際化營商環(huán)境，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，加快建設(shè)全國重要的科技創(chuàng)新中心的自覺行動(dòng)。全市科技系統(tǒng)將持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化落地，賦能產(chǎn)業(yè)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。