會議指出,今年以來,各地和有關部門積極應對外部環(huán)境變化,外貿(mào)運行總體平穩(wěn)。面對新形勢新挑戰(zhàn),會議確定,逐步實現(xiàn)綜合保稅區(qū)全面適用跨境電商零售進口政策,增設跨境電商綜合試驗區(qū),盡快出臺跨境電商零售出口所得稅核定征收辦法。
此外,會議指出,為統(tǒng)籌做好外貿(mào)外資工作,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定和合理的外匯儲備,以進一步擴大對外開放穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,會議確定了優(yōu)化外匯管理、促進跨境貿(mào)易投資便利化12條措施。
其中主要包括擴大貿(mào)易外匯收支便利化試點,簡化小微跨境電商辦理有關資金收付手續(xù),優(yōu)化貨物貿(mào)易外匯業(yè)務報告方式,企業(yè)自主選擇是否開立待核查賬戶,便利企業(yè)分支機構貨物貿(mào)易外匯收支名錄登記,允許承包工程企業(yè)境外資金集中管理。
與此同時允許非投資性外商投資企業(yè)以資本金開展境內(nèi)股權投資,擴大資本項目收入支付便利化試點,將企業(yè)外債注銷登記下放銀行辦理,試點取消外債逐筆登記,取消資本項目外匯賬戶開戶數(shù)量限制,便利部分資本項目外匯資金結匯使用,開展銀行不良債權和貿(mào)易融資等跨境轉讓試點等。
無獨有偶,近日穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資利好信號密集釋放,10月23日提請十三屆全國人大常委會審議《國務院關于加快外貿(mào)轉型升級推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作情況的報告》。
近年我國對外貿(mào)易水平不斷提高,以跨境電商為例,報告指出,據(jù)海關統(tǒng)計,2018年跨境電商零售進出口202.8億美元,同比增長52.3%。
當日,受國務院委托,商務部部長鐘山就加快外貿(mào)轉型升級推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作情況進行報告,從九方面介紹了有關工作進展,包括加強貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略謀劃,加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢,積極主動擴大進口,促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,促進服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,營造法治化國際化便利化貿(mào)易環(huán)境,積極開展多雙邊經(jīng)貿(mào)合作,加大財稅金融政策支持。
“目前,外部環(huán)境錯綜復雜與內(nèi)部穩(wěn)增長的壓力并存,加之三季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)的發(fā)布,都說明后續(xù)穩(wěn)增長需要持續(xù)注入動力,因此高層頻繁釋放穩(wěn)外貿(mào)的信號,通過實招、硬招來克服當前的困難。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明指出。
白明表示,近年來我國跨境電商等外貿(mào)新模式、新業(yè)態(tài)的興起,為外貿(mào)的轉型升級創(chuàng)造新的潛力。“過去,我們只是把傳統(tǒng)的加工貿(mào)易簡單地從線下搬到線上,這不是真正的轉型,電商平臺在其中只能起到替代性作用;今后的轉型方向應該圍繞核心競爭力來做文章,包括產(chǎn)品價值的提升,包括研發(fā)、技術、管理的精進等方面,讓電商平臺起到帶動性的作用。”
全國人大財經(jīng)委建議,我國應推動競爭優(yōu)勢由價格為主向質(zhì)量、技術、品牌為核心的綜合優(yōu)勢轉型;推動進出口結構由出口為主向優(yōu)進優(yōu)出、均衡發(fā)展轉型。