措施出臺(tái)的背景和意義是什么，民營(yíng)企業(yè)家怎么看，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何抓落實(shí)？日前，記者就這一系列問(wèn)題采訪了省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人。
□本報(bào)記者 陳松
22場(chǎng)座談會(huì)后形成初稿
“十八條”數(shù)易其稿后方出臺(tái)
今年由于受新冠肺炎疫情影響，民營(yíng)企業(yè)面臨前所未有的壓力。黨中央對(duì)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，支持、幫助民營(yíng)企業(yè)解難紓困作出系統(tǒng)部署，密集出臺(tái)了一系列惠企政策。
省委始終把推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展擺在重要位置來(lái)抓，早在2018年11月，就出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，拿出20條過(guò)硬的舉措，提振民營(yíng)企業(yè)信心，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。
“保障黨中央重大決策部署貫徹執(zhí)行，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)踐行‘兩個(gè)維護(hù)’的政治檢驗(yàn)，也是強(qiáng)化政治監(jiān)督的題中之義。”這位負(fù)責(zé)人介紹，省紀(jì)委監(jiān)委在借鑒省外經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，組織省本級(jí)和各市（州）紀(jì)委監(jiān)委先后召開(kāi) 22場(chǎng)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)家的意見(jiàn)建議。初稿形成后，又征求了多個(gè)相關(guān)部門的意見(jiàn)，數(shù)易其稿，方才出臺(tái)了這個(gè)“十八條”措施，“其目的就是著眼統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能定位，督促全省各地各部門履職盡責(zé)、真抓實(shí)干、主動(dòng)作為，推動(dòng)紓困惠企政策落地落實(shí)，不斷厚植民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的沃土。”
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向
積極回應(yīng)民企訴求
“十八條”措施共7個(gè)方面、2800余字。這份為民企準(zhǔn)備的“禮包”有何特點(diǎn)亮點(diǎn)？
“我們從措施出臺(tái)前掌握的情況看，廣大民營(yíng)企業(yè)家最關(guān)心的是紓困惠企政策能否真正落地落實(shí)、惠及市場(chǎng)主體，最希望有一個(gè)公平公正的營(yíng)商環(huán)境、穩(wěn)定發(fā)展的預(yù)期。因此，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)訴求是其特點(diǎn)之一。”該負(fù)責(zé)人告訴記者。
在惠企政策落地方面，“十八條”措施要求督促各地各部門依法依規(guī)用好執(zhí)行好金融、財(cái)稅、社保、土地等政策措施，加大對(duì)受疫情影響的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的“減負(fù)輸血”力度；同時(shí)，將民企反映集中的融資“難貴險(xiǎn)”、拖欠賬款等問(wèn)題納入監(jiān)督范圍。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，“十八條”措施提出督促相關(guān)職能部門持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目投資、市場(chǎng)準(zhǔn)入等環(huán)境，平等對(duì)待國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)、招商企業(yè)和本土企業(yè)，著力破除“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”。
這位負(fù)責(zé)人告訴記者，推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，激勵(lì)公職人員主動(dòng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)也是其特點(diǎn)。支持鼓勵(lì)公職人員在堅(jiān)守紀(jì)律紅線和政策法律底線的前提下，靠前服務(wù)、積極作為，幫助民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金，提供信息咨詢、政策解讀等。同時(shí)，構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)信訪舉報(bào)“綠色通道”，嚴(yán)肅查處公職人員侵害民營(yíng)企業(yè)利益等問(wèn)題。
“第三個(gè)特點(diǎn)是堅(jiān)持實(shí)事求是，切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。”該負(fù)責(zé)人介紹，“十八條”措施要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中，對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)切身利益問(wèn)題，既要查清問(wèn)題懲治腐敗，也要保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益、保障企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。“在此基礎(chǔ)上還明確了具體情況的處理原則。此外，還列出‘負(fù)面清單’，規(guī)范履職接受監(jiān)督?！洞胧访鞔_提出要對(duì)侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益甚至以權(quán)謀私的紀(jì)檢監(jiān)察干部予以嚴(yán)肅查處。”
深度溝通交流
記者幫民營(yíng)企業(yè)家問(wèn)落實(shí)
為推動(dòng)措施的貫徹落實(shí)，7月27日，省紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展新聞通氣會(huì)，邀請(qǐng)省內(nèi)知名民營(yíng)企業(yè)代表和數(shù)十家中央、省級(jí)媒體以及部分省監(jiān)委特約監(jiān)察員，就紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展進(jìn)行深度溝通交流。
通氣會(huì)上，省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人向企業(yè)家和媒體介紹了《關(guān)于服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的十八條措施》出臺(tái)背景及意義。隨后又對(duì)措施內(nèi)容進(jìn)行了解讀。
在記者提問(wèn)環(huán)節(jié)，新華社、四川日?qǐng)?bào)、四川廣播電視臺(tái)“廉潔四川”欄目組三家媒體記者，就融資“難貴險(xiǎn)”、“新官不理舊事”、如何強(qiáng)化監(jiān)督等民營(yíng)企業(yè)和記者關(guān)心的問(wèn)題，分別向省紀(jì)委監(jiān)委駐省市場(chǎng)監(jiān)管局、駐省經(jīng)信廳紀(jì)檢監(jiān)察組以及成都市紀(jì)委監(jiān)委提出問(wèn)題。
一系列為民企保駕護(hù)航的“干貨”讓四川省茶業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)顏澤文臉露喜悅，“紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)，主動(dòng)跟民營(yíng)企業(yè)家交朋友，我感受很深。”顏澤文認(rèn)為，“十八條”措施非常到位，比如，組織萬(wàn)名干部進(jìn)企業(yè)，主動(dòng)上門關(guān)心企業(yè)發(fā)展等，這些都是實(shí)實(shí)在在的“干貨”。“措施直擊民營(yíng)企業(yè)發(fā)展融資難、生產(chǎn)成本高等難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，出臺(tái)及時(shí)有力。相信有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保駕護(hù)航，廣大民營(yíng)企業(yè)一定能挺過(guò)難關(guān)，發(fā)展壯大。”群光大陸實(shí)業(yè)（成都）有限公司財(cái)務(wù)部總經(jīng)理高榮澤對(duì)記者說(shuō)。
