今年年初,我國確定了清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作年度目標(biāo)任務(wù),要求確保2020年底前無分歧欠款應(yīng)清盡清,決不允許增加新的拖欠。工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局保障協(xié)調(diào)處鄭杰說,截止到10月底,清償進(jìn)度已經(jīng)超過9成。
鄭杰:截至2020年10月底,全國梳理出的政府部門和大型國有企業(yè)拖欠民營和中小企業(yè)的逾期欠款總額約9000億元,其中2020年要還的是2300億元左右,無分歧欠款是1600億元。前10個(gè)月,全國共清償1700億元,其中無分歧欠款近1500億元,清償進(jìn)度超過9成。
截止到10月底,還有10個(gè)省份沒有完成無分歧欠款清零任務(wù),其中西部地區(qū)有9個(gè),剩余無分歧欠款額度較大的有陜西、寧夏、貴州、內(nèi)蒙古等省份和自治區(qū),占全部剩余無分歧欠款的80%。鄭杰說,剩余欠款大部分是難啃的硬骨頭。不少欠款都是累積多年,尤其是一些工程款,由于施工周期長,付款條件繁瑣,在工程質(zhì)量、賬款和賬期認(rèn)定等方面容易產(chǎn)生分歧,欠款認(rèn)定難度較大。
鄭杰:有一些款項(xiàng)由于發(fā)生時(shí)間久遠(yuǎn)、當(dāng)事人失聯(lián)、企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜或性質(zhì)變更、款項(xiàng)債權(quán)變更、合同手續(xù)不規(guī)范、霸王條款、三角債相互拖欠等因素,在增加欠款認(rèn)定難度的同時(shí),也對督促盡快清償提出了巨大的挑戰(zhàn)。
工信部接下來將督促還沒有完成清欠任務(wù)的省份,切實(shí)采取有力措施,確保在11月底前完成全部無分歧賬款清償任務(wù)。對清償進(jìn)度緩慢,工作不力以及督查發(fā)現(xiàn)問題較多的省份,國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議將約談所在省份負(fù)責(zé)同志,督促履行好主體責(zé)任。
另外,對清欠工作的督查審計(jì)和評估也發(fā)現(xiàn),部分地方清欠工作不實(shí)不細(xì),個(gè)別地方對清欠工作重視程度不夠。
鄭杰:一些拖欠主體虛報(bào)、謊報(bào)還款,瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào),甚至新增拖欠的問題依然存在。部分地方的清欠臺(tái)賬不實(shí),未落實(shí)清償計(jì)劃,甚至存在邊清邊欠的情況。有的拖欠方反復(fù)讓被拖欠方提交各種材料,故意拖延支付或拒不支付欠款,有的拖欠方未與被拖欠方簽訂還款協(xié)議,卻反饋說已經(jīng)簽訂了。
鄭杰說,工信部將抓好發(fā)現(xiàn)問題的整改,督促地方抓好國務(wù)院第7次大督查、全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)督查、重大政策跟蹤審計(jì)、第三方評估發(fā)現(xiàn)問題的整改,確保清欠工作不留死角,同時(shí)組織已清償欠款復(fù)核工作。
鄭杰:組織31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),對已清償?shù)那房铋_展復(fù)核。對于復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的各種弄虛作假的行為,要求拖欠主體限期完成整改,并督促地方對拖欠主體主要負(fù)責(zé)人員嚴(yán)肅問責(zé)。