《方案》明確，在2021年3月底前，全面規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化再造服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)四川省政務(wù)服務(wù)“無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”；強(qiáng)力推進(jìn)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，有效破除信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同；持續(xù)拓展完善省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，顯著提升平臺(tái)公共支撐能力和政務(wù)服務(wù)樞紐作用；加強(qiáng)省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推廣使用，打造“天府通辦”品牌，全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”。
為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，《方案》從8個(gè)方面提出了22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
規(guī)范系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置
按照新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整，在省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上，全面完成省市縣鄉(xiāng)四級(jí)行政區(qū)劃、特殊區(qū)劃和村級(jí)建制規(guī)范配置；同時(shí)全面完成省市縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范配置。
按照實(shí)際辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的職責(zé)和權(quán)限，各地各部門所有政務(wù)服務(wù)相關(guān)工作人員在省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上，完成賬號(hào)注冊(cè)、實(shí)名認(rèn)證、角色權(quán)限配置。
統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)
按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單，細(xì)化辦理項(xiàng)、情形項(xiàng)，逐一對(duì)辦事指南中的事項(xiàng)名稱、法定依據(jù)、辦理時(shí)限、申請(qǐng)材料、服務(wù)對(duì)象、辦理地址等要素進(jìn)行規(guī)范，確保辦事指南完整、準(zhǔn)確。
除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國(guó)家秘密等情形外，其余政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行和管理。
建設(shè)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)、收費(fèi)、中介服務(wù)等設(shè)定依據(jù)規(guī)范管理；建設(shè)申請(qǐng)材料標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料規(guī)范管理和共享。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程
圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理。除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國(guó)家秘密等情形外，省市縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)95%以上，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)85%以上，承諾時(shí)限比法定時(shí)限平均減少60%以上。
對(duì)照省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的“一事一次辦”指導(dǎo)清單（網(wǎng)址鏈接：http://www.sczwfw.gov.cn/col/col49789/index.html?areaCode=510000000000），逐一對(duì)“一件事”的申請(qǐng)條件、申報(bào)方式、受理模式、審核程序、證照發(fā)放等跨部門流程進(jìn)行再造，編制發(fā)布“一件事”辦事指南，實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)上可申報(bào)。
推進(jìn)電子證照和電子印章應(yīng)用
各級(jí)政府有關(guān)部門全面完成電子印章的申請(qǐng)、制作和授權(quán)，完成電子證照模板制作和綁定。
有效期內(nèi)非涉密的存量證照實(shí)現(xiàn)電子化、結(jié)構(gòu)化，全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。增量電子證照采取接口方式，實(shí)現(xiàn)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)匯聚、實(shí)時(shí)更新。
擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍。辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、不動(dòng)產(chǎn)登記證、食品經(jīng)營(yíng)許可證、結(jié)婚證、離婚證、煙草專賣零售許可證、煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證、超限運(yùn)輸許可證、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書、民辦非企業(yè)單位登記證書、基金會(huì)法人登記證書、取水許可證、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、輻射安全許可證等證照，原則上通過(guò)省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)共享，不再要求提供實(shí)體證照。
豐富電子證照亮證應(yīng)用場(chǎng)景。明確身份證、駕駛證、行駛證、社保卡、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證、律師證、學(xué)位證書、學(xué)歷證書、生育服務(wù)證、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、護(hù)士執(zhí)業(yè)證書、出生醫(yī)學(xué)證明、獻(xiàn)血證、殘疾人證等高頻證照亮證應(yīng)用場(chǎng)景，擴(kuò)大電子證照亮證應(yīng)用范圍。
推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全域通辦”“川渝通辦”
制定省市“全域通辦”事項(xiàng)清單，統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在不同地區(qū)線上線下無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。
建立完善“川渝通辦”清單化管理制度和更新機(jī)制，從高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入手，制定公布“川渝通辦”第二批事項(xiàng)清單，拓展更多事項(xiàng)在更多區(qū)域“跨省通辦”。
全力推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接
除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國(guó)家秘密等情形外，按照“應(yīng)接盡接”的原則，全面完成省直部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接，實(shí)現(xiàn)界面風(fēng)格、受理入口、節(jié)點(diǎn)流程、辦理出口、“好差評(píng)”的“五統(tǒng)一”，以及數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯聚、實(shí)時(shí)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
積極爭(zhēng)取國(guó)家部委垂直管理系統(tǒng)應(yīng)用對(duì)接，打通應(yīng)用和辦理入口，實(shí)時(shí)共享辦理結(jié)果，有效解決基層二次錄入問(wèn)題。
聚焦教育、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、藥監(jiān)等重點(diǎn)部門，實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)開(kāi)放的高頻熱點(diǎn)服務(wù)應(yīng)用全部接入“天府通辦”。
完善拓展平臺(tái)功能
持續(xù)優(yōu)化省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，強(qiáng)化事項(xiàng)管理、通用辦理、電子證照等公共服務(wù)支撐，改善用戶體驗(yàn)，提升協(xié)同交互、數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)計(jì)分析、效能監(jiān)管、安全防護(hù)等能力。
依托國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)身份認(rèn)證體系，建強(qiáng)軟硬件基礎(chǔ)支撐能力，進(jìn)一步拓展認(rèn)證渠道，提升認(rèn)證效率和準(zhǔn)確度。
進(jìn)一步完善公共支付系統(tǒng)架構(gòu)，拓展支付渠道，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)收費(fèi)事項(xiàng)納入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)在線支付。
建立本地本部門政務(wù)服務(wù)技術(shù)保障隊(duì)伍，強(qiáng)化對(duì)接服務(wù)支撐，加強(qiáng)“天府通辦”分站點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)協(xié)同高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
加強(qiáng)平臺(tái)推廣使用
深入開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”。采取短信、現(xiàn)場(chǎng)提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式，提高政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”企業(yè)群眾的參與度，組織引導(dǎo)辦事群眾對(duì)辦理事項(xiàng)逐一進(jìn)行評(píng)價(jià)，督促指導(dǎo)有關(guān)部門（單位）對(duì)差評(píng)事項(xiàng)及時(shí)整改。
借助電視、報(bào)刊、新媒體等多種渠道宣傳推廣“天府通辦”，引導(dǎo)企業(yè)群眾注冊(cè)使用，擴(kuò)大公眾知曉度。分級(jí)分類組織開(kāi)展省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)操作使用培訓(xùn)，確保一線窗口人員全覆蓋、會(huì)操作。 （李強(qiáng)強(qiáng)）
