《第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》正式公布。這份共65章的規(guī)劃綱要,全方位擘畫(huà)了國(guó)家今后五年以及到2035年的行動(dòng)安排,是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的宏偉藍(lán)圖,是全國(guó)各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)。規(guī)劃綱要目標(biāo)宏大高遠(yuǎn),但又實(shí)際而具體,與你我他的生活息息相關(guān)。
先來(lái)看戶籍?!兑?guī)劃綱要》明確,放開(kāi)放寬除個(gè)別超大城市外的落戶限制,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。全面取消城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下的城市落戶限制,確保外地與本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶標(biāo)準(zhǔn)一視同仁。全面放寬城區(qū)常住人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的I型大城市落戶條件。完善城區(qū)常住人口500萬(wàn)以上的超大特大城市積分落戶政策,精簡(jiǎn)積分項(xiàng)目,確保社會(huì)保險(xiǎn)繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例,鼓勵(lì)取消年度落戶名額限制。
再來(lái)看住房。《規(guī)劃綱要》指出,堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,讓全體人民住有所居、職住平衡。堅(jiān)持因地制宜、多策并舉,夯實(shí)城市政府主體責(zé)任,穩(wěn)定地價(jià)、房?jī)r(jià)和預(yù)期。建立住房和土地聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)房地產(chǎn)金融調(diào)控,發(fā)揮住房稅收調(diào)節(jié)作用,支持合理自住需求,遏制投資投機(jī)性需求。加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),有效盤(pán)活存量住房資源,有力有序擴(kuò)大城市租賃住房供給,完善長(zhǎng)租房政策,逐步使租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。
關(guān)于教育?!兑?guī)劃綱要》指出,改善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校條件,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),提高鄉(xiāng)村教師素質(zhì)能力,完善留守兒童關(guān)愛(ài)體系,鞏固義務(wù)教育控輟保學(xué)成果。鞏固提升高中階段教育普及水平,鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展,高中階段教育毛入學(xué)率提高到92%以上。規(guī)范校外培訓(xùn)。完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門(mén)教育保障機(jī)制,學(xué)前教育毛入園率提高到90%以上。高等教育毛入學(xué)率提高到60%。分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,支持發(fā)展高水平研究型大學(xué)。建設(shè)高質(zhì)量本科教育,推進(jìn)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。
有關(guān)醫(yī)療?!兑?guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào),完善創(chuàng)新藥物、疫苗、醫(yī)療器械等快速審評(píng)審批機(jī)制,加快臨床急需和罕見(jiàn)病治療藥品、醫(yī)療器械審評(píng)審批,促進(jìn)臨床急需境外已上市新藥和醫(yī)療器械盡快在境內(nèi)上市。提升醫(yī)護(hù)人員培養(yǎng)質(zhì)量與規(guī)模,擴(kuò)大兒科、全科等短缺醫(yī)師規(guī)模,每千人口擁有注冊(cè)護(hù)士數(shù)提高到3.8人。將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍,落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算。
再就是生育?!兑?guī)劃綱要》規(guī)定,增強(qiáng)生育政策包容性,推動(dòng)生育政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān),釋放生育政策潛力。完善幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料等政策和產(chǎn)假制度,探索實(shí)施父母育兒假。改善優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),加強(qiáng)孕前孕產(chǎn)期健康服務(wù),提高出生人口質(zhì)量。建立健全計(jì)劃生育特殊困難家庭全方位幫扶保障制度。改革完善人口統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)體系,密切監(jiān)測(cè)生育形勢(shì)。深化人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,健全人口與發(fā)展綜合決策機(jī)制。