銀發(fā)〔2021〕81號
為保持對小微企業(yè)的金融支持力度不減，確保小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降，根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議議定事項，決定進一步延長普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持政策，實施期限至2021年底?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、繼續(xù)實施普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策
普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策延期至2021年12月31日。對于2021年4月1日至12月31日期間到期的普惠小微企業(yè)貸款(包括單戶授信1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款、個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款，下同)，由企業(yè)和銀行自主協(xié)商確定，繼續(xù)實施階段性延期還本付息。
對于城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社、民營銀行等地方法人銀行業(yè)金融機構(gòu)辦理的延期期限不少于6個月的普惠小微企業(yè)貸款，人民銀行通過貨幣政策工具，按照延期貸款本金的1%給予激勵，激勵資金總額控制在國務(wù)院批準的額度內(nèi)。同一筆貸款(含以前已延期過的貸款)只能再獲得一次人民銀行提供的激勵。
二、繼續(xù)實施普惠小微企業(yè)信用貸款支持政策
普惠小微企業(yè)信用貸款支持政策延期至2021年12月31日。對于符合條件的地方法人銀行業(yè)金融機構(gòu)新發(fā)放的普惠小微企業(yè)信用貸款，人民銀行通過貨幣政策工具繼續(xù)給予優(yōu)惠資金支持，加大對個體工商戶的支持。貨幣政策工具支持范圍為2021年4月1日至12月31日期間新發(fā)放且期限不小于6個月的貸款，支持比例為貸款本金的40%，資金總量控制在國務(wù)院批準的再貸款額度內(nèi)。符合條件的地方法人銀行業(yè)金融機構(gòu)為最新中央銀行評級1-5級的地方法人銀行業(yè)金融機構(gòu)。
人民銀行通過貨幣政策工具支持的貸款，仍由放貸銀行管理，貸款利息由放貸銀行收取，壞賬損失也由放貸銀行承擔。人民銀行通過貨幣政策工具提供的優(yōu)惠資金支持，放貸銀行應(yīng)于收到資金之日起滿一年時按原金額返還。
三、配套政策
對于銀行因執(zhí)行上述政策產(chǎn)生的流動性問題，人民銀行綜合運用多種貨幣政策工具，保持銀行體系流動性合理充裕。
對于實施延期還本付息的貸款，銀行應(yīng)堅持實質(zhì)性風險判斷，不因疫情因素下調(diào)貸款風險分類，不影響企業(yè)征信記錄。
各級財政部門在考核國有控股和參股的銀行2021年經(jīng)營績效時，應(yīng)充分考慮階段性延期還本付息政策對銀行業(yè)績的影響，給予合理調(diào)整和評價。
四、工作要求
人民銀行各級分支機構(gòu)、各銀保監(jiān)會派出機構(gòu)和各級財政、發(fā)展改革、中小企業(yè)主管部門要加強協(xié)同配合，按照“六穩(wěn)”“六保”工作要求，強化政策傳導(dǎo)，狠抓貫徹落實，提升轄區(qū)內(nèi)銀行的小微企業(yè)服務(wù)能力，確保小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降。
人民銀行分支機構(gòu)要會同銀保監(jiān)會派出機構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)銀行的普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和普惠小微企業(yè)信用貸款投放情況監(jiān)測評估，防范政策執(zhí)行中的道德風險和金融風險，加強組織推動，確保政策取得實效。要嚴格執(zhí)行相關(guān)政策，運用央行資金精準支持普惠小微企業(yè)。
各金融機構(gòu)要提高政治站位，高度重視對小微企業(yè)等實體經(jīng)濟的金融支持工作，強化責任擔當，按照金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，提升對小微企業(yè)金融服務(wù)能力。要切實承擔對普惠小微企業(yè)貸款的審查責任，嚴格按照政策要求申請央行資金支持。
本通知自印發(fā)之日起實施。普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和普惠小微信用貸款支持政策有關(guān)工作流程，包括材料提交和審核，臺賬建立和報送，業(yè)務(wù)風險管理等，繼續(xù)執(zhí)行《中國人民銀行 銀保監(jiān)會 財政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關(guān)于進一步對中小微企業(yè)貸款實施階段性延期還本付息的通知》(銀發(fā)〔2020〕122號)和《中國人民銀行 銀保監(jiān)會 財政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關(guān)于加大小微企業(yè)信用貸款支持力度的通知》(銀發(fā)〔2020〕123號)有關(guān)規(guī)定。
中國人民銀行
銀保監(jiān)會
財政部
發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
2021年3月29日
