《行動方案》明確,到2021年底,都市圈整體營商環(huán)境明顯改善,區(qū)域營商環(huán)境水平差異縮小,涉企事項指標(biāo)差距縮小至30%以內(nèi),高頻政務(wù)服務(wù)事項跨區(qū)通辦達(dá)到30%以上,全程網(wǎng)辦率提高至90%以上。到2022年底,都市圈整體營商環(huán)境顯著改善,區(qū)域營商環(huán)境水平趨于一致,涉企事項指標(biāo)差距縮小至15%以內(nèi),高頻政務(wù)服務(wù)事項跨區(qū)通辦達(dá)到50%以上,全程網(wǎng)辦率提高至95%以上。到2023年底,都市圈整體營商環(huán)境全面改善,區(qū)域營商環(huán)境水平基本一致,涉企事項指標(biāo)差距縮小至5%以內(nèi),高頻政務(wù)服務(wù)事項跨區(qū)通辦達(dá)到80%以上,全程網(wǎng)辦率提高至100%,行政壁壘基本消除。
《行動方案》確定具體措施和路徑:加強(qiáng)互聯(lián)互通,促進(jìn)共享共用。構(gòu)建都市圈軌道交通半小時通勤圈,規(guī)劃建設(shè)德眉資動車所,繼續(xù)優(yōu)化動車開行方案,探索推行動車“月票制”;依托省政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺,建設(shè)成德眉資數(shù)據(jù)資源共享專區(qū),實現(xiàn)公共管理、政務(wù)服務(wù)、空間地理等領(lǐng)域信息同城化。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進(jìn)跨區(qū)通辦。推進(jìn)全域政務(wù)服務(wù)“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”,異地可辦事項逐年提升至30%、50%、80%以上。推動4市12345服務(wù)熱線系統(tǒng)互聯(lián)互通,全面實現(xiàn)全域“一鍵咨詢”。共建投資環(huán)境,促進(jìn)公平開放。針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入事項數(shù)量多、條件高等問題,研究提出放寬數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入的改革措施;統(tǒng)一實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,推動“非禁即入”落細(xì)落實。
破除行政壁壘,促進(jìn)要素流動。探索建立4市建設(shè)用地指標(biāo)統(tǒng)籌使用機(jī)制,優(yōu)化調(diào)整建設(shè)用地布局。建立同城化重點項目建設(shè)用地協(xié)同保障機(jī)制,建立完善都市圈產(chǎn)業(yè)用地市場供應(yīng)體系,土地利用年度計劃向4市傾斜,加大城市空間供給。
強(qiáng)化法治保障,促進(jìn)聯(lián)合監(jiān)管。實行破產(chǎn)案件繁簡分流模式,推動破產(chǎn)案件“簡案快審”,對適合整體進(jìn)行簡化審理的破產(chǎn)案件力爭6個月內(nèi)終結(jié)破產(chǎn)程序,全面推行1年以上未結(jié)案案件按月“過堂會審”。 (記者 蔣君芳)