國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)20日消息，近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》)，并將于2021年12月1日正式施行。根據(jù)《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，舉報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》共6章27條，結(jié)合監(jiān)管實(shí)際，主要解決獎(jiǎng)勵(lì)范圍、獎(jiǎng)勵(lì)條件、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等問題。同時(shí)，還專設(shè)“獎(jiǎng)勵(lì)程序”和“監(jiān)督管理”兩章，嚴(yán)格規(guī)范舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)程序規(guī)則，加大舉報(bào)人保護(hù)力度，加強(qiáng)對(duì)“假舉報(bào)”“濫舉報(bào)”等行為監(jiān)督管理。
同時(shí)，《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》將獎(jiǎng)勵(lì)范圍鎖定為舉報(bào)“重大違法行為”，即涉嫌犯罪或依法被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、吊銷(撤銷)許可證件、較大數(shù)額罰沒款等行政處罰的違法行為。并明確“較大數(shù)額罰沒款”通過授權(quán)明確由省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門商本級(jí)政府財(cái)政部門結(jié)合實(shí)際確定。
根據(jù)《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，舉報(bào)人“應(yīng)當(dāng)為自然人”，并列舉排除了“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門工作人員或者具有法定監(jiān)督、報(bào)告義務(wù)人員，侵權(quán)行為的被侵權(quán)方及其委托代理人或者利害關(guān)系人，實(shí)施違法行為人(內(nèi)部舉報(bào)人除外)，有任何證據(jù)證明因舉報(bào)行為獲得其他市場(chǎng)主體給予的任何形式的報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人”等不屬于應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人，同時(shí)規(guī)定了舉報(bào)人偽造材料、隱瞞事實(shí)、弄虛騙獎(jiǎng)、誣告陷害等的后果及法律責(zé)任。
《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》明確了三個(gè)等級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的具體金額分別為罰沒款的5%、3%和1%，最低獎(jiǎng)勵(lì)金額分別為5000元、3000元和1000元，每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額上限為100萬(wàn)元。根據(jù)規(guī)定，單筆獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)到50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)的，由發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門商本級(jí)政府財(cái)政部門確定。
《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》還特別設(shè)置“內(nèi)部舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)條款”，規(guī)定“違法主體內(nèi)部人員舉報(bào)的，在征得本級(jí)財(cái)政部門同意的情況下，適當(dāng)提高前款規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。”
