各市（州）中小企業(yè)主管部門： 
    為深入貫徹習近平總書記關于“培育一批‘專精特新’中小企業(yè)”的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府促進中小企業(yè)發(fā)展決策部署，進一步規(guī)范我省“專精特新”中小企業(yè)認定工作，培育壯大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)隊伍，我廳制定了《四川省“專精特新”中小企業(yè)認定管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。 

四川省經(jīng)濟和信息化廳
2021年7月26日

  

四川省“專精特新”中小企業(yè)認定管理辦法 

    第一章  總 則 

    第一條 為深入貫徹習近平總書記關于“培育一批‘專精特新’中小企業(yè)”的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府促進中小企業(yè)健康發(fā)展決策部署，加快實施中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育計劃，進一步規(guī)范我省“專精特新”中小企業(yè)認定管理工作，引導中小企業(yè)突破核心技術(shù)、填補國際國內(nèi)空白、增強國際競爭力，助力產(chǎn)業(yè)鏈固鏈、補鏈、強鏈，全面提升發(fā)展質(zhì)量水平，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》，制定本辦法。 
    第二條 本辦法適用于四川省“專精特新”中小企業(yè)認定管理。 
    本辦法所稱中小企業(yè)，是指符合國家中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大型企業(yè)（集團）存在直接、間接控股或管理關系，或為大型企業(yè)（集團）成員的企業(yè)除外。 
    本辦法所稱四川省“專精特新”中小企業(yè)（以下簡稱“專精特新”企業(yè)）是指主營業(yè)務和發(fā)展重點符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關要求，技術(shù)創(chuàng)新和融資能力強，市場占有率高、掌握關鍵核心技術(shù)、發(fā)展速度、效益和質(zhì)量好，處于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重要環(huán)節(jié)，走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展道路的中小企業(yè)。 
    第三條 四川省“專精特新”企業(yè)認定管理工作由四川省經(jīng)濟和信息化廳按照公平、公正、公開、自愿的原則組織實施，認定工作每年組織一次，企業(yè)認定滿3年的組織復核一次。 

    第二章  認定條件 

    第四條 企業(yè)基本條件 
    （一）在四川省轄區(qū)內(nèi)登記注冊并已經(jīng)營3年及以上，具有獨立法人資格，具有健全的組織機構(gòu)、管理制度和獨立的財務核算制度，企業(yè)經(jīng)營狀況良好，創(chuàng)新能力強、市場競爭優(yōu)勢突出的中小企業(yè)。重點培育“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系、“4+6”現(xiàn)代服務業(yè)體系、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系以及特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等省委、省政府確立的重要領域中的中小企業(yè)。優(yōu)先培育主導產(chǎn)品屬于《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點領域或制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領域，或?qū)儆陉P鍵領域“補短板”、關鍵核心技術(shù)攻關、填補國內(nèi)空白（國際空白），或與重點行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)能共享、供應鏈互通的中小企業(yè)。 
    （二）成都平原經(jīng)濟區(qū)的企業(yè)上年末年度營業(yè)收入2000萬元以上，川南、川東北和攀西經(jīng)濟區(qū)的企業(yè)上年末年度營業(yè)收入1500萬元以上，川西北生態(tài)示范區(qū)的企業(yè)上年末年度營業(yè)收入1000萬元以上。革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠山區(qū)或貧困地區(qū)企業(yè)可適當放寬條件。 
    （三）企業(yè)近兩年的營業(yè)收入保持正增長，企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于80%。 
    （四）企業(yè)近兩年的研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重達到1.5%以上，從事研發(fā)和相關技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于10%。 
    （五）節(jié)能、環(huán)保和安全生產(chǎn)等符合國家和我省相關規(guī)定，銀行信用、納稅信用和社會信用良好，依法規(guī)范繳納各項社會保險，近兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全、穩(wěn)定、質(zhì)量、環(huán)境污染事故。 
    第五條 認定基本標準 
    （一）專業(yè)化指標。企業(yè)專注于產(chǎn)業(yè)鏈中某個領域或環(huán)節(jié)，主導產(chǎn)品（服務）為大企業(yè)、大項目的關鍵零部件、元器件、新材料或重要配套產(chǎn)品（服務）。從事特定細分市場時間達到3年及以上，主導產(chǎn)品（服務）銷售收入占營業(yè)收入的60%以上。成都平原經(jīng)濟區(qū)的企業(yè)擁有大專及以上學歷員工數(shù)或擁有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱員工數(shù)應占企業(yè)員工總數(shù)的35%以上，其他地區(qū)企業(yè)應在20%以上。 
    （二）精細化指標。企業(yè)管理規(guī)范、信譽良好、社會責任感強。企業(yè)建立精細高效的管理制度和流程，取得相關質(zhì)量管理體系認證；開展精細化生產(chǎn)、精細化管理、精細化服務，管理效益突出、降本增效顯著，產(chǎn)品品牌和服務美譽度高、性價比好、品質(zhì)精良，在細分市場具有一定的比較優(yōu)勢。 
    （三）特色化指標。企業(yè)具有行業(yè)或區(qū)域的獨特性。擁有地域特色的產(chǎn)品或服務，且能利用特有的資源進行研發(fā)生產(chǎn)；掌握獨有、可持續(xù)的工藝、技術(shù)或配方，生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品，具備區(qū)別于其他同類產(chǎn)品的獨立屬性；企業(yè)擁有“中華老字號”、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地理標志商標或被認定為省級及以上首臺（套）、首版（次）、首批（次）產(chǎn)品等自主品牌。 
    （四）新穎化指標。企業(yè)具備完成技術(shù)創(chuàng)新任務所必備的技術(shù)開發(fā)儀器設備條件或環(huán)境（設立技術(shù)研究院、院士專家工作站、博士后工作站，企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、工程技術(shù)研究中心等），具有持續(xù)創(chuàng)新能力，并取得比較明顯的成效。擁有與主要產(chǎn)品相關的有效發(fā)明專利（含集成電路布圖設計專有權(quán)）2項及以上，或與主要產(chǎn)品相關的實用新型專利/外觀設計專利/軟件著作權(quán)5項及以上，或授權(quán)植物新品種權(quán)3件及以上；或主持（參與）制（修）訂相關業(yè)務領域國際標準、國家標準、行業(yè)標準等。 

    第三章  認定程序 

    第六條 本著企業(yè)自愿申報原則，按當年四川省經(jīng)濟和信息化廳的申報通知要求，申請企業(yè)如實填寫申報材料，并對資料的真實性和完整性負責。 
    第七條 申請企業(yè)向企業(yè)所在市（州）中小企業(yè)主管部門提出申請并提供認定申請書、會計報表、證明資料等相關材料（具體要求見當年申報通知）。 
    第八條 各市（州）中小企業(yè)主管部門按照申報書所列初核指標進行初審核實，并提出推薦意見，報四川省經(jīng)濟和信息化廳。 
    第九條 四川省經(jīng)濟和信息化廳委托第三方機構(gòu)或組織有關專家對企業(yè)申請材料進行評審。 
    第十條 四川省經(jīng)濟和信息化廳對評審結(jié)果、專家意見等進行綜合審查，可根據(jù)工作情況組織或委托市（州）進行必要的現(xiàn)場考察，提出核實意見，形成擬定名單，并在四川省經(jīng)濟和信息化廳門戶網(wǎng)站公示7個工作日。 
    第十一條 四川省經(jīng)濟和信息化廳按照程序?qū)Ψ蠗l件的確認其為“四川省專精特新中小企業(yè)”，正式發(fā)布企業(yè)名單并授牌。 

    第四章 扶持與管理 

    第十二條 四川省經(jīng)濟和信息化廳對認定的四川省“專精特新”中小企業(yè)納入四川省“專精特新”中小企業(yè)庫，予以跟蹤管理。在融資服務、技術(shù)服務、診斷服務、創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、專題培訓等方面給予支持。擇優(yōu)推薦申報國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。對獲得國家級專精特新“小巨人”的企業(yè)，支持其積極申報和承擔國家相關專項和省級相關項目。 
    第十三條 四川省“專精特新”中小企業(yè)實行動態(tài)管理，有效期為3年。有效期滿當年，企業(yè)須按照申報條件申請復核。有效期滿未申請復核或經(jīng)復核未達標的企業(yè)，取消其“四川省專精特新企業(yè)”資格。 
    第十四條 各市（州）中小企業(yè)主管部門應建立“專精特新”企業(yè)培育庫，按照要求主動服務，做好“專精特新”企業(yè)的“育苗壯干”梯度培育工作。 
    第十五條 企業(yè)有下列行為之一的，不得參評“專精特新”企業(yè)；已確認為“專精特新”企業(yè)的，一經(jīng)查實，予以撤銷。 
    （一）在申請遴選過程中提供虛假信息； 
    （二）發(fā)生重大安全事故、嚴重質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的； 
    （三）有其他違法違規(guī)、失信行為且造成較大社會影響的。 
    第十六條 已認定的省級“專精特新”等重點中小企業(yè)，在有效期內(nèi)的，按四川省“專精特新”中小企業(yè)管理。 

    第五章  附則 

    第十七條 本辦法由四川省經(jīng)濟和信息化廳負責解釋。 
    第十八條 本辦法自8月26日起施行。有效期5年。四川省經(jīng)濟和信息化廳辦公室《關于印發(fā)<四川省“專精特新”中小企業(yè)認定管理辦法>的通知》（川經(jīng)信辦〔2021〕30號）同時廢止。