一、《行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)背景
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物,是全新工業(yè)生態(tài)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和新型應(yīng)用模式,是支撐制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局的重要保障。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,習(xí)近平總書記也多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要“深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略”“促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”。2020年,中央深改委第十四次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)要加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。2021年,國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組辦公室印發(fā)了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》,確立了未來(lái)三年我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵目標(biāo)。
作為傳統(tǒng)工業(yè)大省,四川一直高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)工作,于2019年印發(fā)了《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》,將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)納入了全省重大決策部署,提出“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大功能體系,打造引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)”。自《實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)以來(lái),我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系、產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷完善,融合應(yīng)用、生態(tài)構(gòu)建水平持續(xù)提升。
為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的重大決策部署,落實(shí)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組辦公室《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》和《四川省人民政府關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步鞏固提升我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效,更好謀劃推進(jìn)下一階段四川工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)工作,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,特編制《四川省加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)。編制組在深入調(diào)研、總結(jié)分析的基礎(chǔ)上,廣泛征求了省級(jí)有關(guān)部門、各市(州)主管部門、重點(diǎn)企業(yè)和院校、相關(guān)協(xié)會(huì)(聯(lián)盟)等意見(jiàn)建議,綜合省決策咨詢委專家論證情況,經(jīng)不斷修訂完善,最終形成了《行動(dòng)計(jì)劃》。
二、《行動(dòng)計(jì)劃》的指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,搶抓新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大機(jī)遇,大力構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系,加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體發(fā)展階段性躍升,以深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主線,加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化、綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,支撐制造強(qiáng)省和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地建設(shè)。
三、《行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)展目標(biāo)
到2023年,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)凸顯,成渝地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)成效顯著,新模式、新業(yè)態(tài)大范圍推廣,融合應(yīng)用廣度、深度不斷拓展,制造業(yè)綜合實(shí)力明顯提升。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增加值規(guī)模超2000億元。數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超80%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率超55%。覆蓋各市(州)、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施初步建成,在10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”樣板工程,建成20個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析行業(yè)節(jié)點(diǎn)。工業(yè)軟件、工業(yè)控制系統(tǒng)等供給能力大幅增強(qiáng),形成3個(gè)具有全國(guó)影響力的綜合型平臺(tái)和50個(gè)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用的特色型、專業(yè)型平臺(tái),新增20萬(wàn)家企業(yè)上云?;窘ǔ晒I(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系。培育3個(gè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和5個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地,打造全國(guó)老工業(yè)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。
四、《行動(dòng)計(jì)劃》的主要任務(wù)
結(jié)合我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)資源,提出了6大主要任務(wù)、14項(xiàng)子任務(wù),以解決我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中的深層次難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,帶動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。
一是開(kāi)展數(shù)字新基建提升行動(dòng)。重點(diǎn)是加快內(nèi)外網(wǎng)升級(jí)改造、深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、完善標(biāo)識(shí)解析體系。
二是開(kāi)展平臺(tái)體系升級(jí)行動(dòng)。重點(diǎn)是打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系、推進(jìn)企業(yè)深度上云。
三是開(kāi)展安全保障強(qiáng)化行動(dòng)。重點(diǎn)是健全安全工作機(jī)制、提升安全防護(hù)能力。
四是開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐行動(dòng)。重點(diǎn)是加強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)品攻關(guān)、推動(dòng)工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
五是開(kāi)展融合應(yīng)用推廣行動(dòng)。重點(diǎn)是加快創(chuàng)新應(yīng)用水平提升、引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)分類施策、加速企業(yè)組織管理變革。
六是開(kāi)展生態(tài)體系完善行動(dòng)。重點(diǎn)是構(gòu)建融通發(fā)展生態(tài)、完善協(xié)同發(fā)展體系。
五、《行動(dòng)計(jì)劃》的保障落實(shí)
因工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)涉及面廣,對(duì)跨層級(jí)、跨部門的協(xié)調(diào)要求高,為保障《行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)順利實(shí)現(xiàn),破解工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中存在的突出矛盾和問(wèn)題,《行動(dòng)計(jì)劃》在正文中將每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到相關(guān)部門與市(州),保障主要任務(wù)順利推進(jìn),并提出加強(qiáng)組織實(shí)施、強(qiáng)化政策支持、加大人才保障、推動(dòng)開(kāi)放合作4個(gè)方面的保障措施,為加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展提供了有利條件。
接下來(lái),我省將嚴(yán)格按照《行動(dòng)計(jì)劃》要求,統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的各項(xiàng)工作,組織各市(州)、各部門、各相關(guān)單位開(kāi)展《行動(dòng)計(jì)劃》學(xué)習(xí)貫徹,引導(dǎo)媒體加大對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》的宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施情況的評(píng)估和檢查,及時(shí)研究解決實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,推動(dòng)《行動(dòng)計(jì)劃》全面、深入實(shí)施。