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中文名稱阿壩藏族羌族自治州自治條例
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頒布單位阿壩藏族羌族自治州人大常委會(huì)
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頒布時(shí)間2006.07.28
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實(shí)施時(shí)間2006.07.28
修正案
(1986年5月21日阿壩藏族自治州第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)《阿壩藏族自治州自治條例》
1986年7月12日四川省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)
1988年1月5日阿壩藏族羌族自治州第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)將《阿壩藏族自治州自治條例》修改為《阿壩藏族羌族自治州自治條例》
1988年3月16日四川省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)
2006年1月10日阿壩藏族羌族自治州第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議修訂通過(guò)
2006年7月28日四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)
2014年1月9日阿壩藏族羌族自治州第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議修正通過(guò)
2014年3月20日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的規(guī)定,結(jié)合阿壩藏族羌族自治州(以下簡(jiǎn)稱自治州)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn)制定本自治條例。
第二條自治州是藏族羌族實(shí)行區(qū)域自治的地方,境內(nèi)還居住有回族、漢族等民族。
自治州的行政轄區(qū)為:馬爾康縣、金川縣、小金縣、阿壩縣、若爾蓋縣、紅原縣、壤塘縣、汶川縣、理縣、茂縣、松潘縣、九寨溝縣、黑水縣。
自治州的首府設(shè)在馬爾康縣。
第三條自治州的自治機(jī)關(guān)是國(guó)家的一級(jí)地方政權(quán)機(jī)關(guān)。
自治州的自治機(jī)關(guān)行使下設(shè)縣(市)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),同時(shí)行使自治權(quán)。
自治州所轄縣(市)地方國(guó)家機(jī)關(guān)行使國(guó)家和自治州規(guī)定的職權(quán)。
第四條自治州的各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本路線,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè),不斷推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,努力把自治州建設(shè)成為生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、人民生活富裕的民族自治地方。
第五條自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),依法治州,保證憲法和法律在本轄區(qū)的遵守和執(zhí)行。
第六條自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本州的實(shí)際情況制定特殊政策,采取靈活措施,加快政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,提高各族人民的物質(zhì)文化生活水平。
第七條自治州內(nèi)各民族一律平等。各民族公民享有憲法和法律賦予的權(quán)利,履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。
自治州的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民的宗教信仰自由,保護(hù)合法的宗教活動(dòng),禁止非法的宗教活動(dòng)。
第八條自治州的自治機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展科學(xué)、文化、法制教育,全面提高各民族公民的素質(zhì)。
自治州的自治機(jī)關(guān)提倡愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范。繼承和發(fā)揚(yáng)各民族的優(yōu)良傳統(tǒng),提倡科學(xué)文明健康的生活方式。
第二章自治州的自治機(jī)關(guān)
第九條自治州的自治機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱自治機(jī)關(guān))是自治州人民代表大會(huì)和自治州人民政府。自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則。
自治機(jī)關(guān)對(duì)本轄區(qū)的各類保護(hù)區(qū)、庫(kù)區(qū)履行行政管理職能。
第十條自治州人民代表大會(huì)是自治州的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。
自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治州人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),對(duì)自治州人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要,設(shè)立辦事、工作機(jī)構(gòu)。
自治州人民代表大會(huì)每屆任期五年。自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任期與本級(jí)人民代表大會(huì)任期相同。
自治州人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次。
第十一條自治州人民代表大會(huì)的代表名額按四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定的名額進(jìn)行分配。
自治州人民代表大會(huì)的藏族、羌族和其他民族代表的名額比例,依據(jù)法律規(guī)定的原則確定。
自治州人民代表大會(huì)代表的選舉,由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。自治州人民代表大會(huì)的代表由縣(市)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由自治州人民代表大會(huì)在代表中選舉主任,副主任若干人,秘書(shū)長(zhǎng),委員若干人組成。常務(wù)委員會(huì)主任由藏族或者羌族公民擔(dān)任,常務(wù)委員會(huì)副主任和委員可以按各民族結(jié)構(gòu)合理配備。
自治州人民代表大會(huì)選舉并且有權(quán)罷免自治州的州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)。
自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免自治州人民政府的秘書(shū)長(zhǎng)、委員會(huì)主任、局長(zhǎng)。在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,決定副州長(zhǎng)的個(gè)別任免。
第十二條自治州人民代表大會(huì)根據(jù)本轄區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn),制定自治條例、單行條例,報(bào)四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。
第十三條自治州人民政府是自治州人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是自治州的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)。
自治州人民政府對(duì)自治州人民代表大會(huì)和四川省人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。在自治州人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,自治州人民政府對(duì)自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
自治州人民政府由州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、委員會(huì)主任和局長(zhǎng)組成。
自治州的州長(zhǎng)從藏族、羌族公民中選舉產(chǎn)生。自治州人民政府的其他組成人員,可以按各民族結(jié)構(gòu)合理配備。
自治州人民政府每屆的任期與自治州人民代表大會(huì)每屆任期相同。
自治州人民政府實(shí)行州長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第十四條自治州人民政府根據(jù)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)規(guī)定的原則和自治州的實(shí)際,確定和調(diào)整自治州國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制員額,報(bào)四川省人民政府批準(zhǔn)。
第十五條自治機(jī)關(guān)自主地管理隸屬于本州的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位,上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)需要改變其隸屬關(guān)系時(shí),應(yīng)征得自治機(jī)關(guān)的同意。
自治州內(nèi)隸屬于上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的行政、企業(yè)、事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)遵守自治州的自治條例和單行條例,接受自治州自治機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第十六條自治州內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時(shí)使用藏、羌、漢三種語(yǔ)言和藏、漢兩種文字。
自治州內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的印章、牌匾、重要標(biāo)記,除茂縣和民族鄉(xiāng)外,并用藏、漢兩種文字。
自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)編譯機(jī)構(gòu)建設(shè),做好藏、羌、漢三種語(yǔ)言的翻譯和藏、漢兩種文字的編譯工作。
第十七條自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政權(quán)建設(shè)。
自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)自治組織的建設(shè)。
第十八條自治機(jī)關(guān)重視國(guó)防教育,加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。
第三章自治州人民法院和人民檢察院
第十九條自治州人民法院是自治州的國(guó)家審判機(jī)關(guān),依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
自治州人民法院的審判工作接受上級(jí)人民法院的監(jiān)督、指導(dǎo)。
自治州人民法院院長(zhǎng)每屆任期與本級(jí)人民代表大會(huì)任期相同。
自治州人民法院應(yīng)當(dāng)有藏族、羌族公民擔(dān)任院長(zhǎng)、副院長(zhǎng),工作人員中應(yīng)當(dāng)配備藏族、羌族和其他民族的人員。
自治州中級(jí)人民法院對(duì)自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
自治州中級(jí)人民法院院長(zhǎng)由自治州人民代表大會(huì)選舉或者罷免。
自治州中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員,由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。
第二十條自治州人民檢察院是自治州的國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
自治州人民檢察院對(duì)自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
自治州人民檢察院的工作接受上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)。自治州人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院的工作。
自治州人民檢察院檢察長(zhǎng)由自治州人民代表大會(huì)選舉或者罷免。選舉或者罷免自治州人民檢察院檢察長(zhǎng),須報(bào)四川省人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
自治州人民檢察院檢察長(zhǎng)每屆任期與本級(jí)人民代表大會(huì)任期相同。
自治州人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員,由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。
自治州人民檢察院應(yīng)當(dāng)有藏族、羌族公民擔(dān)任檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng),工作人員中應(yīng)當(dāng)配備藏族、羌族和其他民族的人員。
第二十一條自治州人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)保障各民族公民使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。對(duì)于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z(yǔ)言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯。
第四章自治州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第二十二條自治機(jī)關(guān)在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下,根據(jù)本州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和規(guī)劃,自主地安排和管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),適時(shí)指導(dǎo)調(diào)整產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),努力發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)。
第二十三條自治機(jī)關(guān)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)土地、礦產(chǎn)、江河、濕地、森林、草原、自然風(fēng)景、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)遺跡、珍稀野生動(dòng)植物等自然資源進(jìn)行管理和保護(hù)。自治州的自治機(jī)關(guān)在堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,按照統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先有償合理開(kāi)發(fā)利用自然資源。
自治機(jī)關(guān)實(shí)行資源使用權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押、擔(dān)保制度,鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人來(lái)州投資開(kāi)發(fā)資源。
自治州為國(guó)家建設(shè)輸出的資源和保護(hù)長(zhǎng)江、黃河上游生態(tài)環(huán)境做出的貢獻(xiàn),享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的利益補(bǔ)償,用于生態(tài)功能的保護(hù)和建設(shè)。
第二十四條自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)行行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入制,防止污染和其他公害,改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境。
自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),對(duì)破壞生態(tài)、造成污染和其他危害的行為依法追究法律責(zé)任。
第二十五條自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)持和完善農(nóng)村家庭承包責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。
自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持和完善優(yōu)農(nóng)、扶農(nóng)、惠農(nóng)政策,逐步建立和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)償機(jī)制,加大農(nóng)業(yè)投入,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度,因地制宜地優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),增加產(chǎn)品的科技含量,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)需求的特色農(nóng)業(yè)。
自治機(jī)關(guān)依法保障農(nóng)牧民對(duì)土地和草場(chǎng)有償使用,合理開(kāi)發(fā),依法流轉(zhuǎn),長(zhǎng)期不變。
第二十六條自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持林業(yè)保護(hù)、發(fā)展,科學(xué)經(jīng)營(yíng),合理利用的方針,建立發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
自治機(jī)關(guān)禁止亂砍濫伐森林資源,毀林開(kāi)墾。搞好森林防火和林業(yè)有害生物防治,提高森林覆蓋率,改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障。
自治機(jī)關(guān)保護(hù)珍稀野生動(dòng)植物,合理有償開(kāi)發(fā)利用,禁止亂捕亂獵、亂采亂挖。
自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)集體和個(gè)人采取多種形式利用荒山、荒坡、荒灘造林種草,允許林地使用權(quán)和林木所有權(quán)合理流轉(zhuǎn),可以依法繼承、抵押、擔(dān)保、入股,長(zhǎng)期不變。
自治州在國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃內(nèi),自主安排使用非商品材。
自治機(jī)關(guān)大力推行以氣、電為主的新型燃料,減少使用薪材燃料,并在資金和技術(shù)上爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的扶持。
自治機(jī)關(guān)在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃控制下,對(duì)永久性征用、占用林地實(shí)行占補(bǔ)平衡制,按項(xiàng)目報(bào)批。對(duì)退耕還林還草、種植生態(tài)林(草)的,享受國(guó)家的補(bǔ)助政策和扶持。
在自治州轄區(qū)內(nèi)收取的育林基金全額留用。因工程建設(shè)、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目征占用林地征收的森林植被恢復(fù)費(fèi),自治州享受比一般地區(qū)更多的返還照顧,專項(xiàng)用于林業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
自治州應(yīng)當(dāng)優(yōu)先獲得國(guó)家退耕還林、封山育林、人工生態(tài)林工程等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的照顧。
第二十七條自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),加強(qiáng)對(duì)草原的保護(hù)、建設(shè)和管理,合理調(diào)整結(jié)構(gòu),積極推行效益型畜牧業(yè)生產(chǎn)。
自治機(jī)關(guān)增強(qiáng)動(dòng)物防疫檢疫功能,保證畜種和畜產(chǎn)品安全。
自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)發(fā)展畜牧業(yè),以農(nóng)促牧,以牧補(bǔ)農(nóng),走產(chǎn)業(yè)化道路。
第二十八條自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)、管理、開(kāi)發(fā)、利用和合理優(yōu)化配置水資源,防治水害。鼓勵(lì)州內(nèi)外各類經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人依法有償開(kāi)發(fā)利用水資源,建設(shè)經(jīng)營(yíng)各類涉水工程。
自治州實(shí)行取水許可制度,征收的水資源費(fèi)除上繳國(guó)家部分外全額留州,專項(xiàng)用于水資源的涵養(yǎng)和保護(hù)。
轄區(qū)內(nèi)的電力企業(yè)按照電力總量的一定比例留自治州使用。
第二十九條自治機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和開(kāi)發(fā)利用,落實(shí)土地用途管制制度,規(guī)范土地資本營(yíng)運(yùn)機(jī)制,實(shí)行土地有償使用和占用耕地補(bǔ)償制度。
自治機(jī)關(guān)征收的新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)收入除上繳國(guó)家部分外全額留州,專項(xiàng)用于造地補(bǔ)償和土地保護(hù)。
自治州在國(guó)家土地利用總體規(guī)劃下,嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,對(duì)征占用土地依法審批。
第三十條自治機(jī)關(guān)對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo),制定特殊政策,采取靈活措施,加大扶持力度。
自治州的貧困地區(qū)在國(guó)家財(cái)政、金融、物資、技術(shù)、人才、信息等方面的扶持和幫助下,逐步改善生產(chǎn)生活條件,盡快脫貧致富。
自治機(jī)關(guān)重視和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè),不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。
第三十一條自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)和管理轄區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源。鼓勵(lì)州內(nèi)外各類經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人有償開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源,堅(jiān)持誰(shuí)開(kāi)采,誰(shuí)治理的原則,實(shí)行探礦采礦出讓許可制度。
自治機(jī)關(guān)依法征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)除上繳國(guó)家部分外全額留州,專項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源的補(bǔ)償和保護(hù)。
第三十二條自治機(jī)關(guān)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,改造和提升傳統(tǒng)工業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,逐步推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
自治機(jī)關(guān)發(fā)展多種所有制形式的企業(yè),建立和完善統(tǒng)一、開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)發(fā)展格局,健全面向企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)企業(yè)建立技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新機(jī)制。
第三十三條自治機(jī)關(guān)大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)。爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)加大投入,加快轄區(qū)內(nèi)的公路建設(shè)和改造,提高公路等級(jí)和通達(dá)能力。
自治機(jī)關(guān)在國(guó)家扶持下,搞好鄉(xiāng)村的公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)。
自治機(jī)關(guān)依法監(jiān)督管理交通運(yùn)輸市場(chǎng)。
自治機(jī)關(guān)重視郵政通訊信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加速信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),不斷提高信息化服務(wù)水平。
第三十四條自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
自治州依法保護(hù)交通、信息、廣播電視、電力和測(cè)繪等生產(chǎn)設(shè)施,任何單位和個(gè)人不得破壞。
第三十五條自治機(jī)關(guān)實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則,發(fā)展具有民族風(fēng)格、地方特色和環(huán)境優(yōu)美的城鎮(zhèn),逐步改善城鄉(xiāng)人民的生活條件,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
第三十六條自治機(jī)關(guān)根據(jù)發(fā)展需要和本州的財(cái)力、物力可能,自主地安排基本建設(shè)項(xiàng)目。
自治州的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目,在享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的財(cái)力支持時(shí)免除或者減少自治州配套資金。
第三十七條自治機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的旅游資源依法保護(hù),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,自主管理,有償開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),永續(xù)利用。
自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自然生態(tài)和民族文化優(yōu)勢(shì),發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),積極開(kāi)發(fā)具有民族特色的旅游項(xiàng)目和文化旅游產(chǎn)品,建設(shè)獨(dú)具特色的旅游精品區(qū)。
自治機(jī)關(guān)對(duì)旅游市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。
自治州重視旅游產(chǎn)業(yè)的扶持和管理,鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人興辦旅游服務(wù)企業(yè)。
第三十八條自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放和內(nèi)外貿(mào)一體化戰(zhàn)略,搞好招商引資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外各類經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人來(lái)州進(jìn)行技術(shù)合作和投資,依法保護(hù)其合法權(quán)益。
在州內(nèi)投資的各類經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人應(yīng)當(dāng)在州內(nèi)工商注冊(cè)和稅務(wù)登記,依法納入州內(nèi)管理,并在州內(nèi)繳納稅費(fèi)。
第三十九條自治機(jī)關(guān)利用國(guó)家外貿(mào)扶持政策,積極開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,鼓勵(lì)和支持企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。
自治州享受國(guó)家外貿(mào)出口的優(yōu)惠政策。
第四十條自治機(jī)關(guān)實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)成份、多種經(jīng)營(yíng)方式、多種流通渠道的市場(chǎng)商品流通體制,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展少數(shù)民族特需商品和傳統(tǒng)手工藝品生產(chǎn),滿足少數(shù)民族群眾生產(chǎn)、生活的需要。
自治州的民族貿(mào)易和民族特需用品生產(chǎn)企業(yè),享受國(guó)家在投資、金融、稅收和原材料供應(yīng)等方面的優(yōu)惠照顧。
第四十一條自治機(jī)關(guān)實(shí)行宏觀調(diào)控下主要由市場(chǎng)形成的價(jià)格機(jī)制,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格活動(dòng)實(shí)行管理、監(jiān)督和必要的調(diào)控,依法制定符合本州實(shí)際的價(jià)格和收費(fèi)管理辦法。
自治機(jī)關(guān)對(duì)影響轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要商品和服務(wù)價(jià)格具有決策、制定和審批權(quán)。
第五章自治州的財(cái)政、稅收、金融
第四十二條自治州的財(cái)政是一級(jí)地方財(cái)政,是四川省財(cái)政的組成部分。自治機(jī)關(guān)在全國(guó)統(tǒng)一的財(cái)政體制下,自主地安排使用屬于本州的財(cái)政收入,結(jié)合實(shí)際作出財(cái)政預(yù)算安排。
自治州依照國(guó)家規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,享受國(guó)家和省對(duì)自治州一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和民族優(yōu)惠政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及國(guó)家和省確定的其他方式的照顧,同時(shí)享受省對(duì)自治州共享收入全部返還的照顧。
自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行預(yù)算過(guò)程中,自行安排使用地方財(cái)政收入的超收和支出的結(jié)余資金。
自治州的財(cái)政預(yù)算支出,按照國(guó)家規(guī)定設(shè)機(jī)動(dòng)金,預(yù)備費(fèi)在預(yù)算中所占比例可以高于一般地區(qū)。
第四十三條上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)自治州的各類建設(shè)投資、補(bǔ)助等,除專用款項(xiàng)外,由自治州按資金性質(zhì)統(tǒng)籌安排使用,強(qiáng)化預(yù)算管理。
第四十四條自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的原則,結(jié)合本州實(shí)際,制定和補(bǔ)充各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定員、定額,報(bào)四川省人民政府批準(zhǔn)。
第四十五條自治機(jī)關(guān)對(duì)所轄縣(市)的財(cái)政管理體制本著有利于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的原則,實(shí)施財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和其他方式的補(bǔ)助。
第四十六條自治州內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織在異地興辦的企業(yè)的地方稅收收入,按規(guī)定比例返還自治州。
第四十七條在自治州轄區(qū)內(nèi)或者跨轄區(qū)實(shí)施的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)自治州稅收、財(cái)政帶來(lái)經(jīng)常性減收影響的,開(kāi)發(fā)商或者上級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,并按資源貢獻(xiàn)大小分享項(xiàng)目建設(shè)期間和建成后的各項(xiàng)稅費(fèi)。
第四十八條自治機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算資金安排使用和預(yù)算收入征收的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十九條中央下放給地方管理的稅收政策調(diào)整、減免權(quán)限,屬于自治州財(cái)政收入的,自治機(jī)關(guān)享有稅收政策的調(diào)整權(quán),決定的稅收減免按程序報(bào)批。
第五十條自治機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,依法設(shè)立地方商業(yè)銀行,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)和外資金融機(jī)構(gòu)在自治州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
自治機(jī)關(guān)依法打擊逃避金融債務(wù)的行為,保護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。
自治州內(nèi)的金融機(jī)構(gòu),按照國(guó)家規(guī)定,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和需要,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)加大信貸支持。
自治州內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)辦以基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目收益權(quán)或者收費(fèi)權(quán)為質(zhì)押的信貸業(yè)務(wù)。
自治州內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款,增加對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的信用貸款。
第五十一條自治州的審計(jì)機(jī)關(guān)在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的審計(jì)工作,維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)廉政建設(shè),保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
第六章自治州的社會(huì)事業(yè)
第五十二條自治機(jī)關(guān)根據(jù)本州的特點(diǎn)和需要,發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),提高各族人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì),為自治州的建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持。
第五十三條自治機(jī)關(guān)建立和完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的多層次的社會(huì)保障體系,保護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。
第五十四條自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持科教興州戰(zhàn)略,結(jié)合本州實(shí)際,制定教育規(guī)劃,決定各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置,確定辦學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)用語(yǔ)和招生辦法。
自治機(jī)關(guān)實(shí)施九年義務(wù)教育,大力發(fā)展普通高中教育以及學(xué)前教育,積極發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,逐步發(fā)展高等教育,重視殘疾少年兒童的特殊教育,建立完整的現(xiàn)代國(guó)民教育體系、終身教育體系和教育救助體系。
自治州實(shí)行國(guó)家辦學(xué)為主,同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)或者捐資助學(xué)。
第五十五條自治機(jī)關(guān)重視教育投入,每年教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)比例,確保在校學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)逐年增加。
自治州享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)自治州教育經(jīng)費(fèi)的扶持,扶持經(jīng)費(fèi)用于教育基本建設(shè)、義務(wù)教育助學(xué)金和家庭困難學(xué)生的補(bǔ)助。
自治機(jī)關(guān)保證轄區(qū)內(nèi)適齡兒童完成九年義務(wù)教育。
第五十六條自治機(jī)關(guān)設(shè)立以寄宿為主和以助學(xué)金為主的公辦民族學(xué)校。
自治州的中小學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行漢語(yǔ)、藏語(yǔ)、羌語(yǔ)及外國(guó)語(yǔ)教學(xué)。
自治州每年經(jīng)過(guò)考試,選送一批少數(shù)民族青少年,進(jìn)入上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)指定的高等院校的附屬中學(xué)、民族班、預(yù)科班學(xué)習(xí)。
自治州內(nèi)的考生報(bào)考大中專院校,根據(jù)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定,享受適當(dāng)降低錄取分?jǐn)?shù)線的照顧。
第五十七條自治機(jī)關(guān)重視科學(xué)研究和科技創(chuàng)新,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),普及科學(xué)知識(shí),開(kāi)拓科技市場(chǎng),加快技術(shù)引進(jìn)和成果轉(zhuǎn)化工作,科技投入增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)比例。
自治州積極辦好各類研究機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè),大力扶持高新技術(shù)企業(yè),提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力。
自治機(jī)關(guān)對(duì)科學(xué)研究、技術(shù)普及和實(shí)用技術(shù)推廣有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十八條自治州繼承和弘揚(yáng)藏、羌民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),吸收其他民族的優(yōu)秀文化成果,發(fā)展具有民族形式和民族特色的文化事業(yè)。
自治機(jī)關(guān)大力推進(jìn)文化體制的改革,加大公益性文化事業(yè)的投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,促進(jìn)民族文化事業(yè)的進(jìn)步和文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
自治機(jī)關(guān)組織收集、整理、編譯和出版民族歷史文化書(shū)籍,保護(hù)名勝古跡,開(kāi)展民族文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、搜集、整理、研究、修復(fù)和利用,促進(jìn)民族文化藝術(shù)的發(fā)展。
第五十九條自治機(jī)關(guān)自主地管理本轄區(qū)衛(wèi)生事業(yè),貫徹預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作,強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,加大力度防治傳染病、慢性病、地方病、高原性疾病,增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力,廣泛開(kāi)展群眾性的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),普及衛(wèi)生健康知識(shí),不斷提高各族群眾健康水平。
自治機(jī)關(guān)繼承和拓展藏醫(yī)、羌醫(yī)等民族傳統(tǒng)醫(yī)藥事業(yè),發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)學(xué)。
自治機(jī)關(guān)加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全城鄉(xiāng)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),逐步建立農(nóng)村醫(yī)療救濟(jì)保障體系。
自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)食品、藥品監(jiān)督管理,確保食品、藥品質(zhì)量,保障人民飲食、用藥安全。
第六十條自治機(jī)關(guān)重視人口與計(jì)劃生育工作,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu),使人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
自治機(jī)關(guān)加大人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
第六十一條自治機(jī)關(guān)發(fā)展體育事業(yè),加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)和保護(hù),挖掘民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,開(kāi)展具有民族特色的群眾性體育和全民健身活動(dòng),增強(qiáng)各族人民體質(zhì)。
第六十二條自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極組織開(kāi)展教育、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、衛(wèi)生、體育等方面的對(duì)外交流和協(xié)作。
第七章自治州的人才資源
第六十三條自治機(jī)關(guān)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,采取多種措施,加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍的建設(shè)。
自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策,吸引、鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外各類優(yōu)秀專業(yè)人才參加自治州的各項(xiàng)建設(shè)。采取特殊措施,留住各類優(yōu)秀專業(yè)人才。
自治機(jī)關(guān)利用各種途徑,采取多種形式開(kāi)展培訓(xùn)和繼續(xù)教育,努力造就一支德才兼?zhèn)?、?shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍,全面提高各類人才的綜合素質(zhì)。
第六十四條自治機(jī)關(guān)結(jié)合本州實(shí)際大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才。
自治州注重培養(yǎng)、選拔使用少數(shù)民族干部和婦女干部。
第六十五條自治機(jī)關(guān)根據(jù)本州實(shí)際制定錄用或者聘用各類工作人員的辦法。
自治州的國(guó)家機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員應(yīng)當(dāng)合理確定少數(shù)民族公務(wù)員的比例和名額,適當(dāng)放寬錄用條件。對(duì)錄用、聘用雙語(yǔ)職位的人員應(yīng)當(dāng)采用兩種語(yǔ)言文字考試。
自治州的企業(yè)、事業(yè)單位和上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)在轄區(qū)內(nèi)的行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位錄用或者聘用人員應(yīng)當(dāng)在同等條件下優(yōu)先錄用或者聘用轄區(qū)內(nèi)人員,特別是少數(shù)民族人員。
第六十六條自治州實(shí)行勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配,完善以按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度。
自治機(jī)關(guān)重視鄉(xiāng)村師資、醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),對(duì)在艱苦偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村工作的教師和醫(yī)務(wù)人員給予福利優(yōu)惠。
自治機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際,制定本州工作人員、職工的津補(bǔ)貼、福利和離退休待遇補(bǔ)充政策。
第八章自治州的民族、宗教
第六十七條自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持各民族相互離不開(kāi)的原則,維護(hù)和發(fā)展各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全州各族人民,共同建設(shè)和繁榮自治州。
自治機(jī)關(guān)教育各民族干部和群眾相互信任,相互學(xué)習(xí),相互幫助,相互尊重語(yǔ)言文字、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,共同維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)。禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。
自治機(jī)關(guān)在處理涉及民族問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣,與有關(guān)民族的代表充分協(xié)商,尊重他們的意見(jiàn)。
第六十八條自治機(jī)關(guān)保障各民族公民使用本民族語(yǔ)言文字的自由,鼓勵(lì)各民族公民相互學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字和學(xué)習(xí)使用全國(guó)通用的規(guī)范的語(yǔ)言文字。
第六十九條自治機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行國(guó)家的散雜居少數(shù)民族政策,維護(hù)民族鄉(xiāng)和散雜居少數(shù)民族享有的權(quán)益,培養(yǎng)使用他們的干部,幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè),逐步改善生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步。
居住在州內(nèi)十年以上的漢族公民及其配偶和子女享受少數(shù)民族的同等待遇。
第七十條自治機(jī)關(guān)保障公民宗教信仰的自由,依法管理宗教事務(wù),堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民,不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序,損害公民身體健康,妨礙國(guó)家教育制度以及其他損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益的活動(dòng)。
自治州內(nèi)的宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。
第七十一條每年九月為自治州的民族團(tuán)結(jié)月,全州廣泛開(kāi)展民族政策和民族團(tuán)結(jié)的宣傳教育活動(dòng)。
每年一月二日為建州紀(jì)念日,休假三天。
自治機(jī)關(guān)尊重各民族的傳統(tǒng)節(jié)日。藏歷新年、羌?xì)v新年分別休假三天。其他民族節(jié)日假期由州人民政府決定。
第九章附則
第七十二條本自治條例的解釋權(quán)屬于自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
自治州人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本自治條例制定實(shí)施辦法。
修正案的說(shuō)明
四川省人大常委會(huì):
現(xiàn)就《阿壩藏族羌族自治州自治條例(修正案)》(以下簡(jiǎn)稱《自治條例(修正案)》)作如下說(shuō)明。 1986年,我州制定了《阿壩藏族自治州自治條例》,1988年經(jīng)阿壩藏族羌族自治州第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)將《阿壩藏族自治州自治條例》修改為《阿壩藏族羌族自治州自治條例》(以下簡(jiǎn)稱《自治條例》)。2006年,阿壩藏族羌族自治州第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議對(duì)《自治條例》進(jìn)行了修訂,并報(bào)請(qǐng)四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)實(shí)施?!蹲灾螚l例》頒布實(shí)施以來(lái),在保障我州民族自治權(quán)利,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,促進(jìn)我州的改革、發(fā)展和穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著新形勢(shì)、新任務(wù)不斷出現(xiàn),特別是2008年"5.12"汶川特大地震以來(lái),阿壩州雨季地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)重,維護(hù)穩(wěn)定工作任務(wù)十分艱巨,造成廣大干部職工精神壓力增大,身心疲憊加重,國(guó)家規(guī)定的法定假日和休假難以兌現(xiàn)。為充分利用冬季地質(zhì)災(zāi)害較少的季節(jié)調(diào)節(jié)干部職工身心健康,調(diào)動(dòng)工作積極性,參照其他少數(shù)民族自治州建州紀(jì)念日休假天數(shù),現(xiàn)將《自治條例》第七十一條第二款"每年一月二日為建州紀(jì)念日,休假一天。"修改為"每年一月二日為建州紀(jì)念日,休假三天。" 以上說(shuō)明,請(qǐng)結(jié)合《自治條例(修正案)》一并審查。