各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局，廳相關(guān)直屬單位，廳機(jī)關(guān)相關(guān)處（室）：

根據(jù)工作安排，現(xiàn)將《全省經(jīng)信系統(tǒng)項(xiàng)目資金管理突出問(wèn)題系統(tǒng)治理第五、六階段工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。

全省經(jīng)信系統(tǒng)項(xiàng)目資金管理突出問(wèn)題系統(tǒng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）

2022年6月29日

全省經(jīng)信系統(tǒng)項(xiàng)目資金管理突出問(wèn)題系統(tǒng)治理第五、六階段工作要點(diǎn)

按照《全省經(jīng)信系統(tǒng)項(xiàng)目資金監(jiān)管突出問(wèn)題系統(tǒng)治理工作實(shí)施方案》，為順利推進(jìn)階段工作、確保系統(tǒng)治理整體質(zhì)效，第五、六階段工作擬同步啟動(dòng)，分步實(shí)施，現(xiàn)就整改驗(yàn)收、總結(jié)完善階段工作要點(diǎn)明確如下。

一、開(kāi)展再梳理再排查

經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)牽頭處（室）和行業(yè)處（室）對(duì)照各級(jí)經(jīng)信查找的1364個(gè)項(xiàng)目問(wèn)題，舉一反三，剖析問(wèn)題產(chǎn)生根源，深入開(kāi)展再梳理再排查。一是按照“誰(shuí)安排、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，對(duì)照相關(guān)資金監(jiān)管辦法，重點(diǎn)自查項(xiàng)目資金閉環(huán)管理情況，包括：項(xiàng)目申報(bào)、初審?fù)扑]、評(píng)審、決策資料是否齊全，項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議書(shū)是否完善，項(xiàng)目進(jìn)度情況是否掌握，項(xiàng)目調(diào)整驗(yàn)收是否及時(shí)，超期未完成項(xiàng)目是否及時(shí)收回資金等；定向財(cái)力轉(zhuǎn)移支付資金是否跟蹤管理，是否建立備案臺(tái)賬，是否按規(guī)定用途使用等。二是自檢在項(xiàng)目初審?fù)扑]、專(zhuān)家評(píng)審、資金安排、項(xiàng)目監(jiān)管等方面，是否存在把關(guān)不嚴(yán)、程序不規(guī)范、責(zé)任不落實(shí)、履職不力等情況。三是圍繞資金安排事前、事中、事后全流程，查找在項(xiàng)目組織申報(bào)、審查評(píng)審、資金分配、調(diào)整備案、檢查驗(yàn)收、績(jī)效管理等方面的薄弱環(huán)節(jié)，梳理崗位職責(zé)，查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善專(zhuān)項(xiàng)資金風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

廳各相關(guān)處（室）要圍繞以上內(nèi)容，認(rèn)真查找問(wèn)題、客觀分析原因，梳理完善“一表、一圖、一臺(tái)賬”，即：廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及措施表、資金安排工作流程圖、項(xiàng)目資金管理臺(tái)賬，形成書(shū)面自查報(bào)告，于7月20日前報(bào)廳系統(tǒng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、組織全面整改驗(yàn)收

（一）督導(dǎo)問(wèn)題整改。廳系統(tǒng)治理督促指導(dǎo)小組對(duì)照第三方績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，反饋績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，指導(dǎo)各市（州）深入分析問(wèn)題，督促各地限期整改存量問(wèn)題。各市（州）結(jié)合第三方機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)系統(tǒng)治理工作整改情況開(kāi)展“回頭看”，對(duì)未整改完成項(xiàng)目實(shí)行掛號(hào)銷(xiāo)賬，務(wù)于7月15日前全部完成整改。

（二）組織整改驗(yàn)收。廳系統(tǒng)治理督促指導(dǎo)小組采取交叉檢查的方式，圍繞項(xiàng)目資金管理流程、制度機(jī)制完善情況、問(wèn)題項(xiàng)目整改情況等，對(duì)各市（州）系統(tǒng)治理整改工作開(kāi)展全覆蓋驗(yàn)收，并抽查部分縣（市、區(qū)）進(jìn)行重點(diǎn)驗(yàn)收。交叉檢查組人員由各督導(dǎo)組抽取組內(nèi)市（州）相關(guān)人員組成，成都市可采取縣（市、區(qū)）交叉檢查的方式。各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局應(yīng)同步組織對(duì)縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)系統(tǒng)治理工作進(jìn)行全覆蓋驗(yàn)收。

整改驗(yàn)收工作結(jié)束后，廳系統(tǒng)治理各督促指導(dǎo)小組對(duì)市（州）整改驗(yàn)收情況進(jìn)行梳理匯總，形成整改驗(yàn)收書(shū)面報(bào)告，并于2022年7月20日前提交廳系統(tǒng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、同步開(kāi)展總結(jié)完善

各級(jí)經(jīng)信部門(mén)結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)和整改驗(yàn)收結(jié)果，同步對(duì)本級(jí)系統(tǒng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)完善。一是圍繞項(xiàng)目資金申報(bào)、撥付、監(jiān)管、驗(yàn)收環(huán)節(jié)查漏補(bǔ)缺，健全制度閉環(huán)。省級(jí)加快制定項(xiàng)目評(píng)審工作程序、評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法、項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法；市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局結(jié)合實(shí)際制定項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付、項(xiàng)目驗(yàn)收、定向財(cái)力轉(zhuǎn)移支付資金分配管理等細(xì)則，不斷完善省市兩級(jí)項(xiàng)目資金管理機(jī)制。二是圍繞資金安排下達(dá)至項(xiàng)目建成達(dá)效全過(guò)程，健全項(xiàng)目資金監(jiān)管閉環(huán)。各級(jí)經(jīng)信部門(mén)梳理項(xiàng)目補(bǔ)貼資金、事后補(bǔ)貼資金及定向財(cái)力轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管流程，制定監(jiān)管流程圖，明確監(jiān)管內(nèi)容和責(zé)任人，切實(shí)提高資金監(jiān)管水平。三是強(qiáng)化項(xiàng)目信息化管理能力。加快梳理和完善四川省工業(yè)（資金）項(xiàng)目管理平臺(tái)功能，提高信息化平臺(tái)使用效率，強(qiáng)化開(kāi)展項(xiàng)目資金在線監(jiān)管，提升監(jiān)管水平，形成項(xiàng)目資金申報(bào)、管理、備案、存檔等全周期管理流程。

請(qǐng)各級(jí)經(jīng)信部門(mén)登錄四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（https://jxt.sc.gov.cn）公共服務(wù)欄“四川省工業(yè)項(xiàng)目（資金）管理平臺(tái)”，于7月15日前補(bǔ)充完善2018年以來(lái)中央、省級(jí)安排的專(zhuān)項(xiàng)資金、定向財(cái)力轉(zhuǎn)移支付資金等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付等相關(guān)信息，后續(xù)嚴(yán)格按《四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》（川經(jīng)信財(cái)資〔2020〕127號(hào)），每季度末及時(shí)更新項(xiàng)目相關(guān)信息，定向財(cái)力轉(zhuǎn)移支付資金在資金下達(dá)一個(gè)月內(nèi)將資金分配方案上傳平臺(tái)備案。

各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局根據(jù)本地系統(tǒng)治理實(shí)際，撰寫(xiě)系統(tǒng)治理總結(jié)報(bào)告，并于7月20日前報(bào)送廳系統(tǒng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、壓緊壓實(shí)工作責(zé)任

各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局要壓實(shí)責(zé)任，按系統(tǒng)治理工作要求，積極梳理系統(tǒng)治理工作相關(guān)資料，做好整改驗(yàn)收相關(guān)工作，全面總結(jié)系統(tǒng)治理工作成效。

廳系統(tǒng)治理督促指導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局工作的督促和指導(dǎo)，統(tǒng)籌做好各組內(nèi)整改驗(yàn)收工作，組織制定各組整改驗(yàn)收工作方案，保障整改驗(yàn)收工作有序開(kāi)展。同時(shí)，各督導(dǎo)組要落實(shí)“四不兩直”督導(dǎo)制度（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)），指導(dǎo)市（州）完善制度建設(shè)，確保系統(tǒng)治理階段工作成效。