隨 著我省區(qū)域經(jīng)濟一體化不斷發(fā)展，如何處理好各地的利益共享成為急需解決的問題。近日，省政府印發(fā)《關(guān)于建立健全區(qū)域合作發(fā)展利益分享機制的指導(dǎo)意見》，確 定“以市縣為主體，平等協(xié)商”的原則，并根據(jù)跨區(qū)域經(jīng)濟合作的不同形式，確定總部經(jīng)濟、企業(yè)兼并重組、項目合作共建、園區(qū)合作共建、飛地經(jīng)濟、企業(yè)遷建、 招商引資及其他，共八種分類財稅利益分配辦法。

具體來說，對企業(yè)總部與分支機構(gòu)分別布局在不同區(qū)域的經(jīng)濟形態(tài)，將增值稅及附加收入，根據(jù)企業(yè)總部、分支機構(gòu)的銷售收入占銷售總收入比重計算分配；對企業(yè)所得稅，主要選擇營業(yè)收入、職工薪酬和資產(chǎn)總額等因素，賦予相應(yīng)權(quán)重進行分配。

對于項目所在地跨越兩個及兩個以上市或縣的項目，其在建期間產(chǎn)生的收入，按照屬地原則進行分配；不能劃清歸屬的，根據(jù)各方要素投入、工程合同金額、工程量 等因素，賦予相應(yīng)權(quán)重進行分配。建成后產(chǎn)生的收入，按項目在各方的占地面積、資源儲量、政府投入、成本耗費和經(jīng)營收入等因素，賦予相應(yīng)權(quán)重進行分配。

對于政府間通過共同投資方式合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，選擇共建各方對園區(qū)的土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、園區(qū)公共服務(wù)成本、園區(qū)所在地原有企業(yè)和共建各方遷入企業(yè)納稅等因素，賦予相應(yīng)權(quán)重進行分配。

對于飛地經(jīng)濟，企業(yè)在飛入地產(chǎn)生的所有稅收及附加收入，要綜合考慮雙方在資金、土地、基礎(chǔ)設(shè)施、管理服務(wù)等方面投入因素，賦予相應(yīng)權(quán)重進行分配。

《意見》分別確立了企業(yè)兼并重組、企業(yè)遷建、招商引資及其他形式的跨區(qū)域經(jīng)濟合作利益分配辦法。同時，鼓勵采取就地分別解繳入庫的方式繳納稅收。