省十二屆人大三次會(huì)議將于今日在成都開幕，作為省人大代表的省國土資源廳廳長楊冬生將重點(diǎn)關(guān)注什么？27日，“華西兩會(huì)會(huì)客廳”特別邀請(qǐng)楊冬生作為對(duì)話嘉 賓，就相關(guān)熱點(diǎn)進(jìn)行了權(quán)威解讀。楊冬生透露，2015年，國土資源廳擬緊緊抓住“保資源、保發(fā)展、保權(quán)益、促改革、防地災(zāi)、強(qiáng)隊(duì)伍”的主線，主要集中呈現(xiàn) 為10個(gè)亮點(diǎn)。同時(shí)也將圍繞不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革、深化城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)等10大改革推進(jìn)工作。
楊冬生說，《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》將于今年3月1日起實(shí)施，這是公眾關(guān)注的熱點(diǎn)。此前，經(jīng)省委編辦批復(fù)，在國土資源廳設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記局，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一登記。瀘州市被國土資源部明確為全國僅有的兩個(gè)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記示范建設(shè)單位之一。
2015年，國土資源廳將牽頭全力以赴推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。推動(dòng)市縣政府加快職能整合和機(jī)構(gòu)建設(shè)有序做好職能整合相關(guān)的人員、資料、設(shè)備交接工作，爭取年底全面建立省、市、縣三級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)體系。啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)建設(shè)。
實(shí)行“兩個(gè)暫停” 扭轉(zhuǎn)土地利用粗放浪費(fèi)
對(duì)加快批而未供、閑置土地開發(fā)利用，楊冬生提出了工作目標(biāo)。表示今年將切實(shí)把全省供地率提高到70%以上，下大力氣徹底扭轉(zhuǎn)土地利用粗放浪費(fèi)的不利局面。
今年起，按照國土資源部規(guī)定，我省將對(duì)近五年平均供地率小于60%，或超過土地使用合同規(guī)定的開工時(shí)間一年以上未開工、且未開工建設(shè)用地總 面積已超過近五年年均供地量的市、縣（市），除國家重點(diǎn)項(xiàng)目和民生保障項(xiàng)目外，實(shí)行“兩個(gè)暫停”：暫停安排新增建設(shè)用地指標(biāo)，暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征收審 批。節(jié)約集約盤活存量土地取得新成效。健全完善土地出讓制度，全省實(shí)現(xiàn)土地出讓總價(jià)1526億元。放眼2015年，我省閑置低效和粗放用地規(guī)模較大，去年 底批而未供和閑置土地達(dá)到幾十萬畝，盤活存量和拓展新的用地空間大有可為。
為真正加大執(zhí)法力度。今年國土資源廳將加大高爾夫球場專項(xiàng)清理整頓工作力度。對(duì)違法違規(guī)嚴(yán)重的地區(qū)，繼續(xù)實(shí)行土地報(bào)件暫停等機(jī)制，督促市、縣整改查處到位。
10項(xiàng)改革任務(wù) 探索建立權(quán)力清單和責(zé)任清單
據(jù)楊冬生透露，目前省委部署由省國土廳牽頭的改革任務(wù)有10項(xiàng)，配合的具體改革任務(wù)有27項(xiàng)及行政審批改革。
在繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有改革試點(diǎn)方面，省國土廳將深化城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，出臺(tái)《四川省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法》，加大項(xiàng)目實(shí)施力 度，盡快報(bào)征使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)。同時(shí)審慎穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)。積極主動(dòng)推進(jìn)行政審批制度改革。全面貫徹落實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變簡政放權(quán)有關(guān)規(guī)定， 探索建立權(quán)力清單和責(zé)任清單，明確權(quán)力邊界，加強(qiáng)行政審批機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
談到2015年的重點(diǎn)工作，楊冬生特別提到，將突出保障培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，優(yōu)先保障全省重大項(xiàng)目、重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，支撐投 資合理增長；優(yōu)先保障五大高端成長型產(chǎn)業(yè)、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)用地，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；優(yōu)先保障五大高端成長型產(chǎn)業(yè)、七大戰(zhàn)略性新 興產(chǎn)業(yè)和五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)用地，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；優(yōu)先保障四大城市群、“百萬安居工程建設(shè)行動(dòng)”、“百鎮(zhèn)建設(shè)”和幸福美麗新村，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；優(yōu) 先保障天府新區(qū)、地震災(zāi)區(qū)和扶貧攻堅(jiān)地區(qū)，服務(wù)重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在加強(qiáng)反腐倡廉教育方面，楊冬生說，省國土廳系統(tǒng)1.5萬余名干部職工參加了廉政警示教育活動(dòng)。以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查辦違紀(jì)案件，全系 統(tǒng)16人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。制定廉政建設(shè)十項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定、干部職工操辦婚喪喜慶等制度，持續(xù)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，初步建成具有國土資源行業(yè)鮮明特點(diǎn)的懲防 體系。