在重大項目中,文化金融扶持計劃、促進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合、新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級擬扶持項目數(shù)量都比2014年度有所增加,推動對外文化貿(mào)易發(fā)展項目由2014年的135項減少至73項,加快特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目與去年數(shù)量一樣。在重大項目中,2014年的“推動電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,今年改為“推動影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,數(shù)量也由26個增加至41個。
值得注意的是,重大項目中實體書店扶持試點由2013年的12個城市,擴大到2014年的12個省市,2015年則進一步擴大到北京、河北、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、廣東、四川、陜西、云南16個試點省市,經(jīng)費整體下達。中央文資辦在相關(guān)解讀中提到,2013年、2014年共安排資金2.09億元,支持實體書店111家(次)。2015年每個試點省市各下達600萬元,具體支持對象由地方按要求審核確定。
在一般項目中,支持文化體制改革項目與2014年相比增加較多,由45個增加到148個。支持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)及基地建設(shè)、支持文化產(chǎn)品生產(chǎn)及其他項目數(shù)量也有所增加。支持文化傳播渠道建設(shè)、支持文化產(chǎn)業(yè)升級項目則分別從2014年的48個、145個降至今年的34個、95個。
對這些專項資金安排有什么考慮?中央文資辦強調(diào),2015年度進一步擴大了重大項目實施范圍,合理確定中央與地方、一般項目和重大項目資金分配比例,做到既統(tǒng)籌全局又突出重點。同時,積極創(chuàng)新管理模式,建立專項資金分配量化標準體系,在地方轉(zhuǎn)移支付中全面引入因素分配法,加大對地方優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)投資基金支持力度。
據(jù)了解,2014年度,財政部下達文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金50億元。截至2014年11月,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金已累計安排192億元,支持項目3300多個,有力地支持了文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對推動全國文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理配置文化資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體布局發(fā)揮了重要作用。