各縣（市、區(qū)）經(jīng)信局、什邡市煤管辦、綿竹市煤管局、各煤礦企業(yè)、民爆生產(chǎn)、銷售企業(yè)、委內(nèi)相關(guān)處室:
按照德陽(yáng)市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《2015年德陽(yáng)市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》的通知（德安辦〔2015〕50號(hào)）文件要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我委行業(yè)安全生產(chǎn)工作，結(jié)合我委工作實(shí)際，現(xiàn)就開展今年我委“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以宣傳貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和《安全生產(chǎn)法》為主線，緊緊圍繞活動(dòng)主題，動(dòng)員各地區(qū)、相關(guān)部門、各領(lǐng)域創(chuàng)新宣傳教育方式方法，集中開展系列貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，普及安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作，促進(jìn)依法治安、科技興安、打非治違等基礎(chǔ)工作有效落實(shí)，為全市安全生產(chǎn)工作提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化條件。
二、活動(dòng)主題
加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)
三、活動(dòng)時(shí)間
2015年6月1日至6月30日及其前后。
四、活動(dòng)內(nèi)容
（一）宣傳類活動(dòng)
1. 深入開展安全生產(chǎn)“大講堂”活動(dòng)。充分利用“安全生產(chǎn)月”這個(gè)重要時(shí)段，進(jìn)一步宣傳貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理和省委王東明書記、省政府魏宏省長(zhǎng)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神，深入宣傳《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”暫行規(guī)定》，《德陽(yáng)市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”監(jiān)督管理辦法》（德委辦[2015]1號(hào)），大力營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)系列指示批示精神、牢固樹立強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理的濃厚氛圍。
2. 組織開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動(dòng)。緊緊圍繞活動(dòng)主題，積極創(chuàng)新宣傳形式、內(nèi)容和手段，充分發(fā)揮各類媒體、12350熱線等平臺(tái)作用，廣泛利用宣傳資料發(fā)放、安全展板、警示教育、安全趣味活動(dòng)、安全裝備展示和現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)體驗(yàn)等多種方法和手段，開展好“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?rdquo;集中宣傳教育活動(dòng)。
3. 開展“安全生產(chǎn)天府行——新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法亮劍行”活動(dòng)。各縣（市、區(qū)）經(jīng)信局要認(rèn)真分析轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)特點(diǎn)，從解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題入手，以開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治以及打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)為切入點(diǎn)，組織相關(guān)人員深入企業(yè)，同時(shí)，邀請(qǐng)主流媒體參與報(bào)道，對(duì)被查處的違法行為在新聞媒體曝光。
4. 利用宣傳平臺(tái)擴(kuò)大活動(dòng)效果。充分利用電視、報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)站等主流媒體以及政務(wù)微博、微信新媒體平臺(tái)，深入宣傳“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)開展情況，播放安全生產(chǎn)公益廣告，普及安全生產(chǎn)知識(shí)技能。集中報(bào)道本地、本部門“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)成效，及時(shí)發(fā)出安全生產(chǎn)最強(qiáng)音，傳播安全生產(chǎn)正能量，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍。
（二）行業(yè)性活動(dòng)
1. 開展煤礦安全專題宣傳周活動(dòng)：以“保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”為主題，宣傳《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》、煤礦安全攻堅(jiān)克難“七大舉措”等部門規(guī)章，強(qiáng)化職業(yè)安全意識(shí)。當(dāng)前，我市煤礦均處于關(guān)停和建設(shè)狀態(tài)，我委定期或不定期對(duì)全市煤炭資源整合、獨(dú)立擴(kuò)能煤礦的檢查，要求企業(yè)必須規(guī)范施工，牢牢把握施工質(zhì)量和施工安全，杜絕建設(shè)過程中出事故。什邡、綿竹煤炭行業(yè)管理部門要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善工作機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)考核，全面推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)煤礦清理整頓和兼并重組工作。加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉煤礦監(jiān)督管理，組織相關(guān)人員對(duì)煤礦進(jìn)行檢查，各村組對(duì)轄區(qū)內(nèi)已關(guān)閉煤礦落實(shí)專人監(jiān)管，各鎮(zhèn)安辦每月定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)已關(guān)閉煤礦進(jìn)行一次巡查。
2. 民爆行業(yè)要結(jié)合2015年安全隱患大排查、“進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作”和“加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作”活動(dòng)。認(rèn)真開展隱患排查和整改工作，進(jìn)行防火、防洪等各項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)員工安全意識(shí)，提高安全防護(hù)技能；積極做好消防安全和節(jié)假日停產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)工作；做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作；全面開展隱患排查治理并完成整改；加強(qiáng)節(jié)假日的值班、帶班制度及信息的報(bào)送工作。加大巡查力度，開展安全生產(chǎn)大檢查。加強(qiáng)對(duì)民爆特品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管，嚴(yán)防“四超”和“三違”。
3. 電力行業(yè)：用電安全方面不發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故，不出現(xiàn)責(zé)任設(shè)備故障而引起的大面積停電事故，積極做好電力設(shè)施保護(hù)工作。 嚴(yán)格遵守國(guó)家《電力法》、《電力監(jiān)管條例》與行政法規(guī)，努力做好電力用戶需求側(cè)管理，保證執(zhí)行好政府枯水期電力供應(yīng)方案，優(yōu)化調(diào)度方案，努力做好上級(jí)電力調(diào)度部門的協(xié)調(diào)工作，保證2015年枯水期全市實(shí)際用電負(fù)荷、日電量高于全省統(tǒng)一分配的指標(biāo)。
4. 加強(qiáng)對(duì)鐵路道口的安全監(jiān)管工作：建立健全鐵路道口組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)鐵路道口安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)；積極配合鐵路部門及安全生產(chǎn)監(jiān)督管埋部門做好鐵路道口安全管理工作；加強(qiáng)對(duì)無人看守道口的監(jiān)護(hù)工作；采取各種形式對(duì)監(jiān)護(hù)人員和過往群眾進(jìn)行了安全知識(shí)的宣傳教育，提高過往群眾的安全意識(shí)。
（三）企業(yè)性活動(dòng)
1. 開展一次安全生產(chǎn)承諾踐諾活動(dòng)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、車間（部門）負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)及職工分別年初開展一次安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)，把“安全生產(chǎn)月”作為承諾兌現(xiàn)促進(jìn)月，進(jìn)行一次集中自查和互查，對(duì)于兌現(xiàn)不到位的部門和責(zé)任人，明確兌現(xiàn)時(shí)限和處罰措施，有效推動(dòng)承諾制度建設(shè)。
2. 開展一次事故警示教育活動(dòng)。企業(yè)要結(jié)合各自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，組織觀看安全生產(chǎn)警示教育片，結(jié)合身邊的安全事故和隱患案例，深入班組、工作場(chǎng)所等一線開展形式多樣的警示教育活動(dòng)。引導(dǎo)職工結(jié)合自身經(jīng)歷談體會(huì)、說感受、講安全，使所有職工受到教育啟發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的安全意識(shí)，培養(yǎng)良好的安全行為和習(xí)慣。
3. 開展一次“隱患大家查”隱患排查治理活動(dòng)。各企業(yè)要發(fā)動(dòng)全體員工針對(duì)車間、班組、生產(chǎn)崗位存在的隱患和問題，開展自查互查，同時(shí)主動(dòng)邀請(qǐng)行業(yè)專家?guī)椭髽I(yè)進(jìn)行隱患排查治理，集中消除一批安全隱患。
4. 開展一次應(yīng)急演練活動(dòng)。企業(yè)組織一次綜合性的應(yīng)急演練活動(dòng)，企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自參與，現(xiàn)場(chǎng)指揮。通過實(shí)地演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援裝備的配備、完好情況和應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性，以及各崗位人員的應(yīng)急處置能力。同時(shí)，將演練與加強(qiáng)從業(yè)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn)相結(jié)合，增強(qiáng)廣大職工的安全防范意識(shí)，提高自救、互救能力。
五、相關(guān)要求
（一）高度重視，抓好落實(shí)。各縣（市、區(qū)）經(jīng)信局、委內(nèi)相關(guān)處室要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，確保“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)機(jī)構(gòu)健全、經(jīng)費(fèi)到位、責(zé)任到人。要按照市政府安辦統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際開展針對(duì)性強(qiáng)、吸引力大、易于參與的宣教活動(dòng)，確保工作重心不斷下移、關(guān)口不斷前移，使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)更加貼近基層、貼近企業(yè)一線、貼近職工群眾，確保做到上下互動(dòng)、氛圍濃厚、成效顯著。
（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。各縣（市、區(qū)）經(jīng)信局要發(fā)揮傳統(tǒng)媒體與新媒體的互補(bǔ)作用，開展多種形式的集中宣傳，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的影響力，不斷營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。加大“安全生產(chǎn)月”宣傳報(bào)道力度和深度。我委將適時(shí)對(duì)各縣（市、區(qū)）經(jīng)信局開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的情況進(jìn)行督導(dǎo)。
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化考核。各縣（市、區(qū)）經(jīng)信局要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化本地區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)成效。并于6月30日前將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)報(bào)送市經(jīng)信委化工煤炭協(xié)調(diào)處。