到2020年實現(xiàn)年產(chǎn)值13000億元

　　四川省經(jīng)信委副主任王文勝說，四川電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)為，一是做大規(guī)模。到2020年時，實現(xiàn)年產(chǎn)值13000億元，其中，電子制造業(yè)7000億元，軟件及服務(wù)業(yè)6000億元。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。將電子信息軟硬件產(chǎn)品的產(chǎn)值比例由現(xiàn)在的40%：60%調(diào)整為46.5%：53.5%。

　　為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，將由省政府以財政性資金出資發(fā)起設(shè)立或參股設(shè)立四川電子信息產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，用于支持電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“2015年內(nèi)完成注冊，首期資金不低于人民幣30億元，每年篩選20個電子信息產(chǎn)業(yè)項目進行投資。”王文勝說。

　　基金投資注冊于四川省域電子信息企業(yè)的資金，不低于基金總規(guī)模的60%;對單一企業(yè)股權(quán)投資的資金總額，不超過總規(guī)模的20%。在運營過程中，投資基金主要采取股權(quán)方式直接投資項目(企業(yè))，一般不設(shè)立子基金。投資基金存續(xù)期一般不超過10年，投資形成的股權(quán)可通過社會股東回購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓(上市或非上市)或協(xié)議約定的其他方式退出。“跟財政直接補貼相比，設(shè)立電子信息產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金的優(yōu)勢主要有兩個方面。”中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會行業(yè)發(fā)展部主任孫新國認(rèn)為，一方面，可以發(fā)揮撬動社會資本的杠桿效應(yīng)，發(fā)揮四兩撥千斤的效應(yīng)。“集成電路產(chǎn)業(yè)資金需求量大，一個投資幾十億上百億的項目，財政能補貼的只是杯水車薪。”

　　另一方面，可以在投資過程中進一步突出市場的作用，將按照市場化方式運營，政府部門不直接參與投資基金的經(jīng)營管理和投資決策。由于充分引入和設(shè)立了專門的投資管理機構(gòu)和投資決策機構(gòu)，基于出資人、專業(yè)管理團隊和外部專家，有助于在討論某個項目“投不投”“投多少”“怎么投”過程中的科學(xué)決策。

　　電子信息產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金兩大優(yōu)勢：

　　一是發(fā)揮撬動社會資本的杠桿效應(yīng)，起到四兩撥千斤的作用。二是在投資過程中進一步突出市場的作用，按照市場化方式運營，政府部門不直接參與投資基金的經(jīng)營管理和投資決策。

　　信息安全建設(shè)進一步加強

　　除了設(shè)立四川電子信息產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金外，目前四川正在籌備設(shè)立四川省信息安全和集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金。首期資金募集規(guī)模為100億-120億元，將重點投向集成電路產(chǎn)業(yè)和信息安全產(chǎn)業(yè)。具體將由省經(jīng)信委和產(chǎn)業(yè)振興基金合作籌建，前者主要承擔(dān)投資方向、投資收益等監(jiān)管以及項目推進相關(guān)工作，后者主要承擔(dān)基金管理人的責(zé)任以及組織開展市場化募集工作。“該基金將于年內(nèi)完成組建并完成首筆投資。”王文勝表示，設(shè)立這樣一個基金的原因是信息安全的日益重要。“舉個例子，如果金融機構(gòu)的交易系統(tǒng)存在不安全因素，就會導(dǎo)致客戶不能正常交易，甚至使客戶放在銀行的存款，放在證券公司的股票數(shù)據(jù)就可能會被篡改或丟失，這是多么‘恐怖’的事情!”一位從事信息安全的企業(yè)老總這樣告訴記者。

　　王文勝表示，過去基于研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目的財政資金支持的問題就在于，在項目申請和拿到資金的過程中，企業(yè)沒有來自市場的壓力和還錢的壓力，這既不利于充分激發(fā)企業(yè)市場競爭意識，也不利于財政資金充分發(fā)揮作用。“集成電路是錢砸出來的產(chǎn)業(yè)”，四川和芯微電子股份有限公司董事長鄒錚賢對此深有體會。他說，為了滿足集成電路項目的資金需求，公司繼2007年增資到1700萬元后，2009年，公司又在股改時增加到4200萬元。下一步，公司還將會選擇合適的資本市場上市融資。

　　100億元聽起來是不少，但英特爾公司一年的研發(fā)投入早就超過100億美元了。“對這個產(chǎn)業(yè)而言，100億-120億的基金首期規(guī)模不算多。”國際半導(dǎo)體設(shè)備與材料協(xié)會(SEMI)產(chǎn)業(yè)研究與咨詢總監(jiān)何新宇博士看來，集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，不可能僅靠基金。“政府在參與基金管理運作的過程中還應(yīng)進一步放權(quán)，投資可持續(xù)，基金才可持續(xù)。

　　信息安全和集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金首期資金募集規(guī)模為100億-120億元，重點投向集成電路產(chǎn)業(yè)和信息安全產(chǎn)業(yè)。具體將由省經(jīng)信委和產(chǎn)業(yè)振興基金合作籌建，前者主要承擔(dān)投資監(jiān)管以及項目推進相關(guān)工作，后者主要承擔(dān)基金管理人的責(zé)任以及組織開展市場化募集工作。

　　投資環(huán)境改善吸引大佬入駐

　　2014年，四川電子信息產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入6300多億元，居中西部第一。今年1-9月，四川電腦產(chǎn)量(含平板電腦)達(dá)4315.7萬臺，居全國第三。目前，已有40多家世界500強電子企業(yè)落戶四川，全球60%的蘋果平板電腦“四川”造，約50%的筆記本電腦芯片在四川封裝測試。全省軟件、計算機芯片、衛(wèi)星應(yīng)用電子、信息安全等整體實力名列全國前茅，成為中國第三大游戲產(chǎn)品研發(fā)和運營中心、五大國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地之一和全國四大電腦生產(chǎn)基地之一，省會成都享有“中國軟件名城”稱號。

　　2014年，四川又將信息安全產(chǎn)業(yè)納入五大高端成長型產(chǎn)業(yè)予以重點推動，力爭將電子信息產(chǎn)業(yè)打造成為全省第一個主營業(yè)務(wù)收入超萬億的產(chǎn)業(yè)。2015年，四川又出臺了《四川省2015年“互聯(lián)網(wǎng)+”工作重點方案》，對支持大數(shù)據(jù)、云計算中心發(fā)展作了專門部署;四川省政府還審議通過了《信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020)》、《四川省關(guān)于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的實施方案》。“四川省還將建立10個省級電子信息產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展基地，每年安排不少于1億元的專項資金給予支持，同時將設(shè)立四川電子信息產(chǎn)業(yè)研究院。”王文勝說，良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和投資環(huán)境自然吸引了行業(yè)龍頭的興趣。

　　中興通訊副總裁孫枕戈說，公司在四川設(shè)有研發(fā)基地，與四川的多個城市簽訂了建設(shè)“智慧城市”合作協(xié)議。“中國制造業(yè)進入了4.0時代，我們將創(chuàng)立‘戴爾創(chuàng)投基金’支持電子信息產(chǎn)業(yè)方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，希望四川的電子信息產(chǎn)業(yè)獲得該基金的支持。”戴爾公司亞太區(qū)副總裁劉彤表示