人力資源和社會保障部官網(wǎng)日前發(fā)文稱，將研究落實適當降低社保費率。“我國社保費率到底高不高？”文章稱應該全面看這一問題。社會保險籌資規(guī)模主要受人口結構、社保制度模式、覆蓋范圍、保障項目等多種因素的綜合影響。
當前，由于我國人口老齡化加重，社會保險的擴面征繳空間日益縮小，而各項社會保險待遇水平持續(xù)提高，社會保險基金收支平衡面臨越來越大的壓力。
以養(yǎng)老保險為例，基金支撐未來養(yǎng)老保險支出已面臨很大壓力。首先，改革之前，我國實行單位保障的養(yǎng)老制度，沒有基金積累。改革之后，給“老人”發(fā)放的養(yǎng)老金和給“中人”發(fā)放的過渡性養(yǎng)老金以及給政策性提前退休人員發(fā)放的養(yǎng)老金，都要由用人單位、職工個人繳費和財政補助構成的基金支付。
同時，隨著老齡化加速，退休人數(shù)逐年增長，我國企業(yè)離退休人數(shù)已經從2004年的3775萬人，增長到2014年的8015萬人，養(yǎng)老保險基金負擔越來越重。
此外，我國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金已經連續(xù)11年調整，月人均基本養(yǎng)老金從2004年的647元提高到2015年的2200多元，基金支出額越來越大。由此可見，我國社保制度面臨長期基金收支平衡風險，需要保持一定的費率水平。
基金收支情況良好的失業(yè)保險、工傷保險和生育保險費率相繼調低。當前我國社會保險五險費率合計為39.25%。下一步，人社部將通過完善制度、加強管理等，研究落實適當降低社保費率的工作思路。