工信部部長苗圩在中國發(fā)展高層論壇2016年會上回應熱點問題:
構建產業(yè)新體系 留住國內購買力
“一邊是一些行業(yè)和產業(yè)的產能嚴重過剩,一邊是大量設備核心技術和高端產品依賴進口。我國制造業(yè)要實現(xiàn)邁向產業(yè)價值鏈的中高端,關鍵在于結構調整的進度和成效,在于實現(xiàn)新舊動力的順利轉換,從根本上講,就是構建一個創(chuàng)新能力強、品質服務優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產業(yè)新體系。”在中國發(fā)展高層論壇2016年會3月21日的會議上,工業(yè)和信息化部部長苗圩出席“構建產業(yè)新體系,加快建設制造強國”分論壇,就中國制造業(yè)的發(fā)展發(fā)表演講并就TD-SCDMA、新能源汽車投資補貼等熱點問題,回答了與會部分嘉賓的提問。
當前,中國經濟發(fā)展進入新常態(tài),工業(yè)增速也從高速增長轉為中高速增長,產業(yè)結構調整十分緊迫,在創(chuàng)新能力、基礎配套、供給結構等方面還有較大的差距,供需結構錯配問題突出,供給質量和效率還無法滿足需求變化的升級,導致我國現(xiàn)實購買力在國內得不到有效的實現(xiàn)。苗圩認為,解決問題的關鍵是要構建現(xiàn)代產業(yè)新體系。制造業(yè)是構建產業(yè)新體系的主戰(zhàn)場,“十三五”時期我國將圍繞推進供給側結構性改革,堅持創(chuàng)新驅動、綠色低碳、兩化融合、結構優(yōu)化、開放合作、人才為本的原則,著力構建新型的制造體系。
苗圩表示,在推進過程中要重點從四方面來努力:第一,全力穩(wěn)定工業(yè)增長,運用信息網絡、節(jié)能環(huán)保等現(xiàn)代技術改造提升傳統(tǒng)動能,圍繞供給側結構性改革,擴大有效和中高端供給。第二,把“中國制造2025”作為構建產業(yè)新體系的核心抓手,抓緊編制與其配套的11個規(guī)劃或者行動計劃。第三,深入推進“中國制造+互聯(lián)網”,培育制造業(yè)的新模式、新業(yè)態(tài)、新產品。第四,用好政府的有形之手,放活市場的無形之手,打造有利于創(chuàng)新、促進升級的環(huán)境。
同時,苗圩還表示,“十三五”期間,將加大力度對污染比較大、耗能比較高、安全生產達不到要求的企業(yè)進行整頓、改革。如果經過整改仍然達不到要求,就要被列入落后產能,加以淘汰。
針對有人提出國家投資補貼在TD-SCDMA、新能源汽車等產業(yè)項目上是否出現(xiàn)偏差的問題。苗圩回應稱,TD-SCDMA投資2000億元都打了水漂的說法不符合實際,因為在3G時代,中國TD-SCDMA成為世界上三大主流標準之一,而且沒有TD-SCDMA就沒有今天的TD-LTE,這是一個延續(xù)的過程。對于新能源汽車騙取補貼的現(xiàn)象,苗圩表示,相關部門已經注意到這個問題,正在全國范圍內進行核查,將發(fā)現(xiàn)一起處置一起。“產業(yè)政策要總結過去的成功經驗,也要總結過去存在的問題,未來將按照中央提出的‘產業(yè)政策要準’這個要求進一步做好新時期的產業(yè)政策制定和實施工作。”苗圩說。(者 袁 勇)