核心提示：到2020年末，基本建成西部金融中心，全省金融業(yè)綜合實力和競爭力持續(xù)增強，核心指標與全國和東部發(fā)達地區(qū)的差距逐步縮小……去年底，《四川省金融業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》正式印發(fā)，勾勒未來幾年我省金融業(yè)發(fā)展的目標和路徑。 　到2020年末，基本建成西部金融中心，全省金融業(yè)綜合實力和競爭力持續(xù)增強，核心指標與全國和東部發(fā)達地區(qū)的差距逐步縮小……去年底，《四川省金融業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》正式印發(fā)，勾勒未來幾年我省金融業(yè)發(fā)展的目標和路徑。

　　對照《規(guī)劃》要求，以堅持金融服務實體經濟為根本方向，抓重點、找問題，并對應施策，成為我省金融監(jiān)管部門2017年的工作重心。

　　四川金融精準扶貧貸款余額居全國前列

　　人民銀行成都分行：

　　今年持續(xù)提升金融精準扶貧力度

　　2017年展望：穩(wěn)

　　堅持穩(wěn)中求進工作總基調，圍繞供給側結構性改革要求，結合轄區(qū)實際，認真執(zhí)行穩(wěn)健中性的貨幣政策，落實金融改革各項措施，切實防范化解金融風險，全面提高金融服務和管理水平，促進四川經濟金融平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　這個冬天，自貢市大安區(qū)三多寨鎮(zhèn)楊柳村的村民朱水森一家過得很安心，依靠扶貧小額信貸，老朱養(yǎng)起了雞，終于摘掉貧困“帽子”。通過金融精準扶貧脫掉“窮帽”的不止朱水森，人民銀行成都分行提供的數據顯示，截至2016年末，四川金融精準扶貧貸款余額2491.3億元，居全國前列。

　　脫貧攻堅是我省頭等民生大事，2017年任務依然較重，如何進一步提升金融精準扶貧力度？

　　人民銀行成都分行行長周曉強表示：用好政策，同時充分激發(fā)金融機構的積極性。

　　2017年，人民銀行成都分行將深入推進金融精準扶貧，有效運用支農（扶貧）再貸款等政策工具，引導金融機構加大對產業(yè)發(fā)展、個人精準扶貧貸款、易地扶貧搬遷貸款的投放力度。加大對“雙創(chuàng)”、小微企業(yè)、少數民族等領域的金融支持。

　　引導金融機構圍繞基礎設施和公共服務、產業(yè)帶動、易地扶貧搬遷、貧困戶脫貧發(fā)展等領域，精準支持脫貧攻堅。創(chuàng)新融資模式，精準對接產業(yè)發(fā)展需求。

　　同時做好金融改革發(fā)展重點工作。深化農村兩權抵押貸款試點，同時全面推廣土地流轉收益保證貸款和林權抵押貸款。切實履行社會信用體系建設“雙牽頭”職責，建立小微企業(yè)和農村信用體系建設可持續(xù)發(fā)展機制。

　　在持續(xù)發(fā)力脫貧攻堅和金融改革的同時，人民銀行成都分行還將貫徹執(zhí)行穩(wěn)健中性的貨幣政策，為供給側結構性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理適度。

　　2016年成績單：

　　2016年四川金融機構本外幣各項貸款增加4839億元，同比增長12.5%，增速較上年同期回升1.16個百分點，融資規(guī)模合理增長為經濟發(fā)展做出積極貢獻。其中，四川涉農貸款余額增長10.1%，小微企業(yè)貸款余額增長18.7%，四川金融精準扶貧貸款余額2491.3億元，居全國前列。2016年，四川發(fā)放農村“兩權”抵押貸款23.9億元。（記者 李龍?。?/p>

　　推進軍民融合，銀行如何發(fā)力？

　　四川銀監(jiān)局：

　　搭建交流平臺滿足企業(yè)的合理信貸需求

　　2017年展望：實

　　四川各級銀行業(yè)監(jiān)管部門和銀行業(yè)機構務必準確把握經濟金融形勢，全力支持穩(wěn)增長、促改革、調結構、防風險、惠民生，促進四川銀行業(yè)安全穩(wěn)健運行和經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　春節(jié)剛過，工行綿陽市分行員工便分片區(qū)拜訪軍民融合企業(yè)客戶，聽取企業(yè)今年的打算和融資需求，為制定相關規(guī)劃做準備。

　　銀行支持軍民融合企業(yè)發(fā)展并不是從今年才開始，2016年，工行四川省分行已設立3家軍民融合金融服務中心，建行四川省分行積極籌建軍民融合事業(yè)部。多家四川銀行業(yè)機構根據軍民融合企業(yè)融資需求特點，建立信貸審批綠色通道，并量身打造出軍工項目貸、軍民融合產業(yè)貸、研發(fā)貸等專屬信貸產品，有效滿足了軍民融合企業(yè)的合理信貸需求。

　　近日，四川銀監(jiān)局召開的2017年全省銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會議傳出消息，軍民融合企業(yè)的合理信貸需求將在更大程度上得到滿足。四川銀監(jiān)局相關負責人表示，2017年將繼續(xù)引導全省銀行業(yè)機構積極響應全國、全省軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，引導和支持軍民融合專營機構建設，探索完善軍民融合企業(yè)貸款盡職免責機制，加強政銀企協(xié)作，搭建交流共享平臺，加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。繼續(xù)結合實際，深入開展軍民融合企業(yè)、高科技型企業(yè)的專場銀企對接活動，搭建信息交流互動平臺，實現(xiàn)銀企長期互利共贏，更好地推進銀行業(yè)服務質效提升。

　　此外，四川銀監(jiān)局還將引導全川銀行業(yè)機構大力支持川茶、川菜等特色效益農業(yè)，以及農村電商、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，提高信貸可獲得性。在脫貧攻堅方面，積極提供資金、項目、人才等支持，確保貧困地區(qū)各項貸款增速高于全省當年各項貸款平均增速。

　　2016年成績單：

　　去年，全川銀行業(yè)機構服務實體經濟質效顯著提升。

　　新增融資5695億元，貸款余額突破4萬億元，比2012年翻了近一番，為全省重大項目建設、優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展、新舊動能轉換提供了有力的金融支撐。

　　支持西部金融中心建設取得顯著成效。全省銀行業(yè)資產、負債規(guī)模超過8萬億元，列全國第七位，年均增長率在10%以上；機構和網點數量分別達234、14183個，來自10個國家和地區(qū)的外資銀行在川設立分支機構16家，各中外金融機構來川設立后臺服務中心77個，金融機構聚集度持續(xù)提高。（記者 張學文）

　　去年我省資本市場直接融資創(chuàng)近年新高

　　四川證監(jiān)局：

　　推進企業(yè)改制上市加大對科技型等企業(yè)的支持

　　2017年展望：活

　　2017年，四川證監(jiān)局將立足更好服務“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、推進供給側結構性改革和服務實體經濟主線，防范和依法處置轄區(qū)市場風險，維護投資者的合法權益，促進轄區(qū)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　日前，川環(huán)科技發(fā)布業(yè)績預增公告，預計2016年凈利潤同比增20%-29%；達威股份也公布去年凈利預增12%-24%。兩家去年掛牌上市的公司，通過資本市場獲得了發(fā)展資金。去年我省不少企業(yè)從資本市場獲得了“真金白銀”。四川證監(jiān)局提供的數據顯示，2016年川企通過資本市場累計實現(xiàn)融資971.84億元，為近年新高，同比增長24.21%。

　　2017年，我省將如何進一步推動企業(yè)從多層次資本市場獲得發(fā)展動力？

　　四川證監(jiān)局局長滕必焱表示，2017年四川證監(jiān)局將做好融資服務，推動市場發(fā)展，支持川企通過上市、再融資、債券融資等方式融資，借資本市場做大做強。

　　健全上市培育工作機制，加強企業(yè)輔導培育，推動更多企業(yè)上市。2017年，四川證監(jiān)局將大力推進企業(yè)改制上市，尤其要加大對科技型、創(chuàng)新型、成長型中小企業(yè)的支持，支持國有企業(yè)尤其是省屬國企整體改制上市或主營業(yè)務上市，支持轄區(qū)創(chuàng)業(yè)板行動計劃和后備資源庫建設。

　　支持上市企業(yè)再融資和兼并重組。引導上市企業(yè)圍繞實體經濟進行并購重組，加強對“忽悠式”“跟風式”重組的監(jiān)管。支持上市企業(yè)利用并購重組，改造傳統(tǒng)產業(yè)，推進產業(yè)升級。

　　支持企業(yè)在“新三板”掛牌融資。抓住證監(jiān)會關于“新三板”分層等改革契機，進一步推動轄區(qū)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型中小微企業(yè)在“新三板”掛牌，支持優(yōu)質企業(yè)在“新三板”創(chuàng)新層融資。

　　引導企業(yè)擴大債券融資。支持企業(yè)通過滬深交易所擴大債券融資。支持企業(yè)利用綠色債券、可續(xù)期債券、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債券、扶貧債券等，拓寬資金來源渠道。

　　2016年成績單：

　　2016年川企通過資本市場直接融資成效顯著。全年轄區(qū)資本市場累計實現(xiàn)融資971.84億元，同比增長24.21%。去年全年我省首次公開發(fā)行上市的公司共有9家，首發(fā)融資40.05億元；全省16家上市公司實施再融資336.51億元；另外各類企業(yè)在滬深交易所債券融資570.6億元；“新三板”掛牌企業(yè)融資19.97億元。資本市場有力地支持了四川經濟社會發(fā)展。（記者 李龍俊）

　　四川保險業(yè)如何“擼起袖子加油干”？

　　四川保監(jiān)局:

　　進一步完善保險扶貧產品體系

　　2017年展望：新

　　四川保監(jiān)局將繼續(xù)按照中國保監(jiān)會決策部署，遵循經濟發(fā)展新常態(tài)大邏輯，繼續(xù)加強和改進監(jiān)管，切實防范和化解風險，引導行業(yè)不斷提升保險供給的針對性、有效性，努力實現(xiàn)新時期的新發(fā)展。

　　1月25日，中國保監(jiān)會網站發(fā)布公告，注冊地為成都市、注冊資本15億元的國寶人壽保險股份有限公司正式獲批籌建。

　　國寶人壽打響“頭炮”，接下來，四川保險業(yè)又將如何“擼起袖子加油干”？

　　四川保監(jiān)局局長趙衍亮透露，2017年將繼續(xù)遵循經濟發(fā)展新常態(tài)大邏輯，繼續(xù)加強和改進監(jiān)管，切實防范和化解風險，引導行業(yè)不斷提升保險供給的針對性、有效性。

　　具體來說，包括五大“著力點”：著力防范化解保險風險，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的底線；著力加強黨的建設和監(jiān)管能力建設；著力發(fā)揮保險功能作用；著力深化保險改革創(chuàng)新；著力保護保險消費者合法權益。

　　脫貧攻堅是保險業(yè)精準發(fā)力的重點領域之一。為此，四川保監(jiān)局牽頭成立了四川保險業(yè)助推脫貧攻堅工作領導小組，制定出臺扶貧工作方案。今年，在川各保險機構也將深入推廣“扶貧保”“大病保”“產業(yè)保”“增信保”等系列創(chuàng)新扶貧專屬產品，以及險資直投支農融資項目、農村小額扶貧保險試點、“惠農保”保險產品試點、藏區(qū)牦牛保險等保險保障服務。“新的一年，全省保險業(yè)將進一步完善保險扶貧產品體系，健全扶貧保險保障機制。”趙衍亮表示。

　　此外，我省還將推動科技保險、專利保險、小微企業(yè)貸款保證保險發(fā)展，推動重大技術裝備首臺（套）保險經營常態(tài)化，做好與全國巨災保險對接并軌工作，加強城鄉(xiāng)居民大病保險與社會醫(yī)療保險互補聯(lián)動等。

　　2016年成績單：

　　2016年，四川省保險市場運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。

　　“穩(wěn)”，首先表現(xiàn)在業(yè)務規(guī)模增速上。去年全省共實現(xiàn)原保險保費收入1712.08億元，同比增長35.1%。保費規(guī)模與增速均位居全國第5位。

　　行業(yè)實力穩(wěn)步壯大。全省現(xiàn)共有保險公司法人機構3家，省級分公司87家，各級保險分支機構4948家。全省保險公司總資產3177.41億元，較去年初增長23.48%。

　　四川轄內保險市場運行穩(wěn)健，滿期給付與退保工作總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生大的風險事件。