日前,《遂寧市“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式印發(fā)?!兑?guī)劃》闡明了“十三五”時期我市工業(yè)發(fā)展的目標任務、發(fā)展重點等,勾勒描繪出我市“十三五”工業(yè)發(fā)展藍圖,是指導全市工業(yè)發(fā)展的總綱性文件。
“十三五”時期,我市工業(yè)領域將充分考慮產業(yè)發(fā)展階段性特征和未來支撐經濟發(fā)展等因素,穩(wěn)步提升制造業(yè)地位,建設具有遂寧特色現(xiàn)代產業(yè)高地,到2020年我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)力爭達到600戶 ;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入達2000億元;年度工業(yè)投資達420億元;規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗年均下降3.9%,單位工業(yè)增加值耗水量年均下降3.9%;全市國家級高新技術企業(yè)力爭達80家,國家級企業(yè)技術中心達3個,省級企業(yè)技術中心45個,市級企業(yè)技術中心80個。
調優(yōu)產業(yè)結構 制造業(yè)綠色改造升級
產業(yè)優(yōu)化升級,是我市工業(yè)發(fā)展的主旋律。優(yōu)化現(xiàn)代產業(yè)體系,我市將大力實施“中國制造2025遂寧行動計劃”,實施產業(yè)鏈升級工程,突出發(fā)展機械與裝備、電子信息、鋰電及新材料、精細化工等成長型產業(yè),促進食品飲料、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級,推動現(xiàn)代物流、電子商務等生產性服務業(yè)突破發(fā)展,加快建成成渝經濟區(qū)重要的機械與裝備制造基地、高端電子信息產業(yè)基地、鋰電及新材料產業(yè)基地、精細化工產業(yè)基地、特色農副產品精深加工基地。
不僅如此,我市還將在工業(yè)發(fā)展中嵌入更多“綠色元素”,全方位推進制造業(yè)綠色改造升級,著力打造綠色制造強市。
加強源頭控制,我市將嚴格實施能耗“雙紅線”制度,嚴把項目準入關,防止引入高耗能、高污染和低附加值產業(yè)項目;加快綠色改造,鼓勵運用新工藝、新技術、新裝備,全面推進化工、建材、輕工、印染等傳統(tǒng)制造業(yè)的綠色化改造;促進清潔生產,引導落后產能企業(yè)有序退出。
產業(yè)園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的重要平臺載體,我市將加快建設生態(tài)園區(qū),實施嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,打造企業(yè)小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、產業(yè)大循環(huán)的“鏈接共生、原料互供、資源共享”產業(yè)集聚區(qū),實現(xiàn)“近零排放”。
在打造綠色產品方面,我市將大力支持綠色產品的設計、研發(fā)、生產和銷售,通過產品的綠色升級換代,突破綠色壁壘,提升“遂寧造”品牌知名度、影響力和競爭力;積極推行綠色采購,優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水、廢棄物再利用等產品,倡導綠色消費,形成產、供、加、銷、用“五位一體”的綠色產品責任監(jiān)督體系。
優(yōu)化發(fā)展布局 打造升級版的產業(yè)園區(qū)
“十三五”期間,我市將著力產業(yè)園區(qū)提升發(fā)展,加強規(guī)劃引導和資源整合,形成產業(yè)集聚、要素集中、資源節(jié)約的發(fā)展模式,激活產業(yè)園區(qū)發(fā)展?jié)摿?,促進園區(qū)轉型升級,打造產業(yè)升級版的重要平臺和載體,建設一批產城融合、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化產業(yè)新城。
完善基礎設施建設是產業(yè)園區(qū)發(fā)展重點,我市將加強產業(yè)園區(qū)通水、通電、通路、通訊、通氣、平整土地等“五通一平”基礎設施及公共 服務設施建設,提升硬件水平。鼓勵有條件的縣(區(qū))及產業(yè)園區(qū)與社會資金合作,支持園區(qū)公用設施和基礎設施項目等建設。支持產業(yè)園區(qū)盤活經營性資產,構建園區(qū)建設投融資實體,吸引各類股權投資基金或國內外專業(yè)化園區(qū)建設機構,共同開發(fā)建設產業(yè)園區(qū)。加快產業(yè)園區(qū)污水及固體廢物集中處理、集中供熱、管網等公用設施建設。
創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式,我市將支持園區(qū)開展科技企業(yè)孵化器和創(chuàng)新平臺建設,設立中小企業(yè)公共服務平臺和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,為入園企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供全方位、專業(yè)化投融資和金融服務。積極探索建立市場化、社會化投融資體制,進一步優(yōu)化投資審批流程,探索共辦“區(qū)中園”。加大檢驗檢測機構建設力度,引導在園區(qū)內設立區(qū)域性綜合檢驗檢測機構。加強園區(qū)電子商務、物流配送體系建設,推動第三方物流與電子商務合作,為網上交易提供快速高效的物流支撐。搭建科技人才與產業(yè)對接平臺,大力引進高層次科技人才、高素質管理人才、高技能實用人才和高水平創(chuàng)業(yè)團隊。
“十三五”時期,我市工業(yè)領域將充分考慮產業(yè)發(fā)展階段性特征和未來支撐經濟發(fā)展等因素,穩(wěn)步提升制造業(yè)地位,建設具有遂寧特色現(xiàn)代產業(yè)高地,到2020年我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)力爭達到600戶 ;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入達2000億元;年度工業(yè)投資達420億元;規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗年均下降3.9%,單位工業(yè)增加值耗水量年均下降3.9%;全市國家級高新技術企業(yè)力爭達80家,國家級企業(yè)技術中心達3個,省級企業(yè)技術中心45個,市級企業(yè)技術中心80個。
調優(yōu)產業(yè)結構 制造業(yè)綠色改造升級
產業(yè)優(yōu)化升級,是我市工業(yè)發(fā)展的主旋律。優(yōu)化現(xiàn)代產業(yè)體系,我市將大力實施“中國制造2025遂寧行動計劃”,實施產業(yè)鏈升級工程,突出發(fā)展機械與裝備、電子信息、鋰電及新材料、精細化工等成長型產業(yè),促進食品飲料、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級,推動現(xiàn)代物流、電子商務等生產性服務業(yè)突破發(fā)展,加快建成成渝經濟區(qū)重要的機械與裝備制造基地、高端電子信息產業(yè)基地、鋰電及新材料產業(yè)基地、精細化工產業(yè)基地、特色農副產品精深加工基地。
不僅如此,我市還將在工業(yè)發(fā)展中嵌入更多“綠色元素”,全方位推進制造業(yè)綠色改造升級,著力打造綠色制造強市。
加強源頭控制,我市將嚴格實施能耗“雙紅線”制度,嚴把項目準入關,防止引入高耗能、高污染和低附加值產業(yè)項目;加快綠色改造,鼓勵運用新工藝、新技術、新裝備,全面推進化工、建材、輕工、印染等傳統(tǒng)制造業(yè)的綠色化改造;促進清潔生產,引導落后產能企業(yè)有序退出。
產業(yè)園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的重要平臺載體,我市將加快建設生態(tài)園區(qū),實施嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,打造企業(yè)小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、產業(yè)大循環(huán)的“鏈接共生、原料互供、資源共享”產業(yè)集聚區(qū),實現(xiàn)“近零排放”。
在打造綠色產品方面,我市將大力支持綠色產品的設計、研發(fā)、生產和銷售,通過產品的綠色升級換代,突破綠色壁壘,提升“遂寧造”品牌知名度、影響力和競爭力;積極推行綠色采購,優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水、廢棄物再利用等產品,倡導綠色消費,形成產、供、加、銷、用“五位一體”的綠色產品責任監(jiān)督體系。
優(yōu)化發(fā)展布局 打造升級版的產業(yè)園區(qū)
“十三五”期間,我市將著力產業(yè)園區(qū)提升發(fā)展,加強規(guī)劃引導和資源整合,形成產業(yè)集聚、要素集中、資源節(jié)約的發(fā)展模式,激活產業(yè)園區(qū)發(fā)展?jié)摿?,促進園區(qū)轉型升級,打造產業(yè)升級版的重要平臺和載體,建設一批產城融合、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化產業(yè)新城。
完善基礎設施建設是產業(yè)園區(qū)發(fā)展重點,我市將加強產業(yè)園區(qū)通水、通電、通路、通訊、通氣、平整土地等“五通一平”基礎設施及公共 服務設施建設,提升硬件水平。鼓勵有條件的縣(區(qū))及產業(yè)園區(qū)與社會資金合作,支持園區(qū)公用設施和基礎設施項目等建設。支持產業(yè)園區(qū)盤活經營性資產,構建園區(qū)建設投融資實體,吸引各類股權投資基金或國內外專業(yè)化園區(qū)建設機構,共同開發(fā)建設產業(yè)園區(qū)。加快產業(yè)園區(qū)污水及固體廢物集中處理、集中供熱、管網等公用設施建設。
創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式,我市將支持園區(qū)開展科技企業(yè)孵化器和創(chuàng)新平臺建設,設立中小企業(yè)公共服務平臺和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,為入園企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供全方位、專業(yè)化投融資和金融服務。積極探索建立市場化、社會化投融資體制,進一步優(yōu)化投資審批流程,探索共辦“區(qū)中園”。加大檢驗檢測機構建設力度,引導在園區(qū)內設立區(qū)域性綜合檢驗檢測機構。加強園區(qū)電子商務、物流配送體系建設,推動第三方物流與電子商務合作,為網上交易提供快速高效的物流支撐。搭建科技人才與產業(yè)對接平臺,大力引進高層次科技人才、高素質管理人才、高技能實用人才和高水平創(chuàng)業(yè)團隊。