《規(guī)劃》指出,我國建筑業(yè)大而不強(qiáng),仍屬于粗放式勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。同時(shí)還存在建筑工人技能素質(zhì)不高、監(jiān)管體制機(jī)制不健全等問題。
為此,《規(guī)劃》提出,以推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為抓手,以保障工程質(zhì)量安全為核心,以優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境為保障,推動(dòng)建造方式創(chuàng)新,深化監(jiān)管方式改革,著力提升建筑業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
《規(guī)劃》明確了“十三五”時(shí)期建筑業(yè)發(fā)展的多項(xiàng)主要任務(wù)。
其中,為推廣智能和裝配式建筑,我國將加大政策支持力度,明確重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域,建立與裝配式建筑相適應(yīng)的工程建設(shè)管理制度。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行工廠化制造、裝配化施工、減少建筑垃圾,促進(jìn)建筑垃圾資源化利用。建設(shè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)發(fā)展。大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑,引導(dǎo)新建公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu),積極穩(wěn)妥推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅。在具備條件的地方,倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)景區(qū)、農(nóng)村建筑推廣采用現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)。在新建建筑和既有建筑改造中推廣普及智能化應(yīng)用,完善智能化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,逐步推廣智能建筑。
開拓國際市場(chǎng)方面,《規(guī)劃》提出,要充分把握“一帶一路”戰(zhàn)略契機(jī),發(fā)揮我國建筑業(yè)企業(yè)在高速鐵路、公路、電力、港口、機(jī)場(chǎng)、油氣長輸管道、高層建筑等工程建設(shè)方面的比較優(yōu)勢(shì),培育一批在融資、管理、人才、技術(shù)裝備等方面核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型骨干企業(yè),加大市場(chǎng)拓展力度,提高國際市場(chǎng)份額,打造“中國建造”品牌。發(fā)揮融資建設(shè)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)技術(shù)、設(shè)備、建筑材料出口,加快建筑業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)“走出去”步伐。
同時(shí),我國將完善與有關(guān)國家和地區(qū)在投資保護(hù)、稅收、海關(guān)、人員往來、執(zhí)業(yè)資格和標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等方面的合作機(jī)制,簽署雙邊或多邊合作備忘錄,為企業(yè)“走出去”提供全方位的支持和保障。
有分析稱,在國家積極推進(jìn)"一帶一路"的戰(zhàn)略背景下,我國建筑企業(yè)“走出去”步伐將加快。但是“走出去”要取得成功,企業(yè)自身要做足功夫,政府也要做好企業(yè)“走出去”的引導(dǎo)。