受部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落、減稅降費(fèi)政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)等影響，后期收入增幅可能繼續(xù)呈放緩走勢

　　5月12日，財(cái)政部發(fā)布財(cái)政收支情況顯示，4月份，全國一般公共預(yù)算收入16784億元，同比增長7.8%；一般公共預(yù)算支出13636億元，同比增長3.8%。

　　“4月份財(cái)政收入增速與前3個(gè)月相比趨緩，這是完全正常的。前3個(gè)月財(cái)政收入增長較快，有季節(jié)性因素的影響，包括春節(jié)、資金結(jié)轉(zhuǎn)等因素。同時(shí)，今年以來，一系列減稅降費(fèi)政策效應(yīng)越來越明顯，對(duì)財(cái)政收入也造成了一定影響。”中國財(cái)政科學(xué)研究院副院長白景明說。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，4月份全國一般公共預(yù)算收入中，中央一般公共預(yù)算收入8213億元，同比增長6.9%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入8571億元，同比增長8.6%。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入14458億元，同比增長4.9%。其中，國內(nèi)增值稅5084億元，同比下降11.2%。受全面推開營改增試點(diǎn)翹尾減收及去年同期各地清繳營業(yè)稅導(dǎo)致的高基數(shù)等影響，改征增值稅下降33.1%，同比減少1191億元，拉低本月稅收收入增幅8.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　“4月份稅收數(shù)據(jù)從多個(gè)側(cè)面反映了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)。”白景明認(rèn)為，企業(yè)所得稅4515億元，同比增長17.9%，反映了企業(yè)效益的提升。

　　進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅1248億元，同比增長26.3%；關(guān)稅237億元，同比增長8.4%。主要是受部分進(jìn)口大宗商品量價(jià)齊升、一般貿(mào)易進(jìn)口增長22.1%的帶動(dòng)。“相關(guān)稅收的較快增長，反映了國內(nèi)需求的擴(kuò)張。”白景明說。

　　1月份至4月份累計(jì)，全國一般公共預(yù)算收入61150億元，同比增長11.8%。其中，中央一般公共預(yù)算收入28372億元，同比增長13.6%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入32778億元，同比增長10.3%。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入52252億元，同比增長11.8%；非稅收入8898億元，同比增長12.1%。

　　“從稅收結(jié)構(gòu)看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展，財(cái)政政策更加積極有效，營改增等減稅降費(fèi)政策有效促進(jìn)了供給、拉動(dòng)了需求、穩(wěn)定了投資。”白景明說。

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，初步分析，受部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落、減稅降費(fèi)政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)等影響，后期收入增幅可能繼續(xù)呈放緩走勢。

　　“除了營改增，今年國家還出臺(tái)了一系列新的減稅降費(fèi)政策，這些減稅政策的聚合將會(huì)產(chǎn)生越來越大的減稅效應(yīng)。由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，增長和效益回升，財(cái)政收入完成全年預(yù)算目標(biāo)任務(wù)問題不大。”白景明說。

　　支出方面，統(tǒng)計(jì)顯示，4月份全國一般公共預(yù)算支出13636億元，同比增長3.8%。其中，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出2674億元，同比增長3%；地方一般公共預(yù)算支出10962億元，同比增長3.9%。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，4月份支出增幅較低，與前期加快支出進(jìn)度有較大關(guān)系。

　　1月份至4月份累計(jì)，全國一般公共預(yù)算支出59553億元，同比增長16.3%。其中，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出8441億元，同比增長10.4%；地方一般公共預(yù)算支出51112億元，同比增長17.4%。

　　白景明表示，財(cái)政支出從來不是月度均衡的，4月份支出增速有所放緩，屬于正常情況。“從前4個(gè)月累計(jì)看，支出超過了全年支出目標(biāo)的30%，已經(jīng)屬于較快速度，體現(xiàn)了預(yù)算執(zhí)行力度加大，財(cái)政政策更加積極有效。”