記者從省經(jīng)信委獲悉，省經(jīng)信委、中國人民銀行成都分行、中國銀監(jiān)會四川監(jiān)管局、中國證監(jiān)會四川監(jiān)管局、中國保監(jiān)會四川監(jiān)管局五部門近日聯(lián)合下發(fā)了《關于金融支持制造強省建設的實施意見》，出臺了七大方面26條支持政策。《意見》指出，全省金融部門應著力加強對制造業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造升級的中長期金融支持，積極拓寬技術(shù)密集型和中小型制造業(yè)企業(yè)的多元化融資渠道，促進制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效和由大變強。
據(jù)悉，為做好產(chǎn)業(yè)與金融的對接，上述五大部門還將成立四川省金融支持制造強省建設工作領導小組，加強產(chǎn)業(yè)政策與金融政策的溝通協(xié)調(diào)。
關鍵詞:授信放寬
授信要考量企業(yè)“軟信息”
開展應收賬款質(zhì)押貸款
在銀行授信方面，《意見》提出，優(yōu)化授信管理機制，鼓勵金融機構(gòu)圍繞制造業(yè)新型產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，積極完善授信管理機制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務。合理考量制造業(yè)企業(yè)技術(shù)、人才、市場前景等“軟信息”，將相關因素納入銀行客戶信用評級體系，挖掘企業(yè)潛在價值。
鼓勵有條件的金融機構(gòu)在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，結(jié)合企業(yè)“三表”“三單”“兩品”等非財務信息，運用信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、應收賬款質(zhì)押貸款和以品牌為基礎的商標專利權(quán)質(zhì)押貸款等方式，積極滿足創(chuàng)新型制造業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)的資金需求。
同時，鼓勵金融機構(gòu)依托制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，積極開展倉單質(zhì)押貸款、應收賬款質(zhì)押貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、保理、國際國內(nèi)信用證等各種形式的產(chǎn)業(yè)鏈金融業(yè)務，有效滿足產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的融資需求。大力推廣綿陽“長虹模式”，鼓勵制造業(yè)核心企業(yè)、金融機構(gòu)與人民銀行應收賬款融資服務平臺進行對接，開發(fā)全流程、高效率的線上應收賬款融資模式。
關鍵詞：債券融資
企業(yè)可債券融資
推行發(fā)行“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債”
對于制造業(yè)企業(yè)的融資難題，《意見》提出，支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)發(fā)行公司債、可續(xù)期債、可轉(zhuǎn)換債、可交換債、集合債、企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)、永續(xù)票據(jù)、定向工具等直接融資工具，拓寬融資渠道，降低融資成本，調(diào)整債務結(jié)構(gòu)。設計開發(fā)符合先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點的創(chuàng)新債券品種。
支持符合條件的國家“雙創(chuàng)”示范基地、國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域、國家綜合配套改革試驗區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)、國家綜合配套改革試驗區(qū)等區(qū)域內(nèi)的企業(yè)發(fā)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債。
關鍵詞：保險支持
鼓勵發(fā)展“制造業(yè)貸款保證險”
大型成套設備出口融資應保盡保
《意見》還提出，應發(fā)揮保險市場作用，助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極開發(fā)促進制造業(yè)發(fā)展的保險產(chǎn)品。鼓勵保險公司發(fā)展企業(yè)財產(chǎn)保險、科技保險、專利保險、安全生產(chǎn)責任保險等保險業(yè)務，為制造業(yè)提供多方面的風險保障。
鼓勵發(fā)展制造業(yè)貸款保證保險，支持輕資產(chǎn)科創(chuàng)型高技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。大力發(fā)展產(chǎn)品質(zhì)量責任保險，提高制造業(yè)品牌信任度。深入推動重大技術(shù)裝備首臺（套）、新材料首批次、軟件首版次保險經(jīng)營常態(tài)化，推動制造業(yè)軍民融合，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供助力。
擴大短期出口信用保險規(guī)模，加大對中小微企業(yè)和新興市場開拓的保障力度。發(fā)揮好中長期出口信用保險的風險保障作用，實現(xiàn)大型成套設備出口融資應保盡保。
關鍵詞：助力“走出去”
進一步優(yōu)化完善海外機構(gòu)布局
推動設立人民幣海外合作基金
如何助力企業(yè)更好地“走出去”？《意見》提出，要拓寬制造業(yè)“走出去”的融資渠道。金融機構(gòu)要根據(jù)企業(yè)“走出去”需要，進一步優(yōu)化完善海外機構(gòu)布局，提高全球化金融服務能力。不斷優(yōu)化外匯管理，滿足制造業(yè)企業(yè)“走出去”過程中真實、合理的購匯需求。
支持制造業(yè)企業(yè)在對外經(jīng)濟活動中使用人民幣計價結(jié)算，優(yōu)化對外人民幣貸款項目管理，探索開展企業(yè)使用人民幣對外貸款和投資。推動設立人民幣海外合作基金，為制造業(yè)企業(yè)“走出去”項目提供成本適當?shù)娜嗣駧刨J款或投資。
關鍵詞：產(chǎn)融合作
開展省級產(chǎn)業(yè)與金融合作試點
撬動社會資本支持轉(zhuǎn)型升級
《意見》還提出，要深入推進產(chǎn)融合作試點，支持成都、綿陽深入推進國家產(chǎn)融合作試點工作，選擇基礎條件好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、政策整合能力強的市（州）、縣（市、區(qū)）、經(jīng)濟區(qū)域開展省級產(chǎn)業(yè)與金融合作試點，鼓勵試點地區(qū)聚合產(chǎn)業(yè)資源、金融資源、政策資源，支持制造強省建設，探索產(chǎn)業(yè)與金融良性互動、創(chuàng)新發(fā)展的有效途徑，實現(xiàn)互利共贏。
地方政府通過設立產(chǎn)業(yè)引導基金、股權(quán)投資引導基金，加大對先進制造業(yè)的投資力度，撬動各類社會資本支持制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
據(jù)悉，為做好產(chǎn)業(yè)與金融的對接，上述五大部門還將成立四川省金融支持制造強省建設工作領導小組，加強產(chǎn)業(yè)政策與金融政策的溝通協(xié)調(diào)。
關鍵詞:授信放寬
授信要考量企業(yè)“軟信息”
開展應收賬款質(zhì)押貸款
在銀行授信方面，《意見》提出，優(yōu)化授信管理機制，鼓勵金融機構(gòu)圍繞制造業(yè)新型產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，積極完善授信管理機制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務。合理考量制造業(yè)企業(yè)技術(shù)、人才、市場前景等“軟信息”，將相關因素納入銀行客戶信用評級體系，挖掘企業(yè)潛在價值。
鼓勵有條件的金融機構(gòu)在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，結(jié)合企業(yè)“三表”“三單”“兩品”等非財務信息，運用信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、應收賬款質(zhì)押貸款和以品牌為基礎的商標專利權(quán)質(zhì)押貸款等方式，積極滿足創(chuàng)新型制造業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)的資金需求。
同時，鼓勵金融機構(gòu)依托制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，積極開展倉單質(zhì)押貸款、應收賬款質(zhì)押貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、保理、國際國內(nèi)信用證等各種形式的產(chǎn)業(yè)鏈金融業(yè)務，有效滿足產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的融資需求。大力推廣綿陽“長虹模式”，鼓勵制造業(yè)核心企業(yè)、金融機構(gòu)與人民銀行應收賬款融資服務平臺進行對接，開發(fā)全流程、高效率的線上應收賬款融資模式。
關鍵詞：債券融資
企業(yè)可債券融資
推行發(fā)行“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債”
對于制造業(yè)企業(yè)的融資難題，《意見》提出，支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)發(fā)行公司債、可續(xù)期債、可轉(zhuǎn)換債、可交換債、集合債、企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)、永續(xù)票據(jù)、定向工具等直接融資工具，拓寬融資渠道，降低融資成本，調(diào)整債務結(jié)構(gòu)。設計開發(fā)符合先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點的創(chuàng)新債券品種。
支持符合條件的國家“雙創(chuàng)”示范基地、國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域、國家綜合配套改革試驗區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)、國家綜合配套改革試驗區(qū)等區(qū)域內(nèi)的企業(yè)發(fā)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債。
關鍵詞：保險支持
鼓勵發(fā)展“制造業(yè)貸款保證險”
大型成套設備出口融資應保盡保
《意見》還提出，應發(fā)揮保險市場作用，助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極開發(fā)促進制造業(yè)發(fā)展的保險產(chǎn)品。鼓勵保險公司發(fā)展企業(yè)財產(chǎn)保險、科技保險、專利保險、安全生產(chǎn)責任保險等保險業(yè)務，為制造業(yè)提供多方面的風險保障。
鼓勵發(fā)展制造業(yè)貸款保證保險，支持輕資產(chǎn)科創(chuàng)型高技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。大力發(fā)展產(chǎn)品質(zhì)量責任保險，提高制造業(yè)品牌信任度。深入推動重大技術(shù)裝備首臺（套）、新材料首批次、軟件首版次保險經(jīng)營常態(tài)化，推動制造業(yè)軍民融合，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供助力。
擴大短期出口信用保險規(guī)模，加大對中小微企業(yè)和新興市場開拓的保障力度。發(fā)揮好中長期出口信用保險的風險保障作用，實現(xiàn)大型成套設備出口融資應保盡保。
關鍵詞：助力“走出去”
進一步優(yōu)化完善海外機構(gòu)布局
推動設立人民幣海外合作基金
如何助力企業(yè)更好地“走出去”？《意見》提出，要拓寬制造業(yè)“走出去”的融資渠道。金融機構(gòu)要根據(jù)企業(yè)“走出去”需要，進一步優(yōu)化完善海外機構(gòu)布局，提高全球化金融服務能力。不斷優(yōu)化外匯管理，滿足制造業(yè)企業(yè)“走出去”過程中真實、合理的購匯需求。
支持制造業(yè)企業(yè)在對外經(jīng)濟活動中使用人民幣計價結(jié)算，優(yōu)化對外人民幣貸款項目管理，探索開展企業(yè)使用人民幣對外貸款和投資。推動設立人民幣海外合作基金，為制造業(yè)企業(yè)“走出去”項目提供成本適當?shù)娜嗣駧刨J款或投資。
關鍵詞：產(chǎn)融合作
開展省級產(chǎn)業(yè)與金融合作試點
撬動社會資本支持轉(zhuǎn)型升級
《意見》還提出，要深入推進產(chǎn)融合作試點，支持成都、綿陽深入推進國家產(chǎn)融合作試點工作，選擇基礎條件好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、政策整合能力強的市（州）、縣（市、區(qū)）、經(jīng)濟區(qū)域開展省級產(chǎn)業(yè)與金融合作試點，鼓勵試點地區(qū)聚合產(chǎn)業(yè)資源、金融資源、政策資源，支持制造強省建設，探索產(chǎn)業(yè)與金融良性互動、創(chuàng)新發(fā)展的有效途徑，實現(xiàn)互利共贏。
地方政府通過設立產(chǎn)業(yè)引導基金、股權(quán)投資引導基金，加大對先進制造業(yè)的投資力度，撬動各類社會資本支持制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。